[OANNES Foro] RV: NP - OCDE y CEPAL destacan el éxito del sistema de cuotas

[margon]

Hola Francisco, 

Los sistemas acústicos digitales que se emplean actualmente para detectar 
acústicamente los peces comenzaron a ser fabricados en la década de 1980. 
IMARPE los adquirió de inmediato, a pesar de las carencias económicas de 
entonces, y así -seguramente- seguirá haciéndolo en el futuro cada  vez que 
se genere una mejora tecnológica o metodológica. Los beneficios de los 
sistemas digitales incluyen el hecho de que se generan ficheros con datos 
que se puede analizar con software adecuado. 

Este beneficio quedó a disposición de las empresas pesquera en todo el mundo 
hacia el año 2005, que es cuando se empezó a comercializar ecosondas 
digitales (incorrectamente conocidas como "semi-científicas"). Lo bueno es 
que es la misma tecnología noruega y japonesa que se emplea en sistemas 
científicos. Ambos sistemas se diferencia en que el software con controla 
las ecosondas es mucho más sencillo en las versiones comerciales. 

De otro lado, en Perú se celebró en febrero los 50 años del Programa Eureka, 
que IMARPE desarrolla para tomar ventaja cuantitativa y cualitativa de la 
información de diverso tipo que se puede recolectar con propósitos 
científicos o de manejo a bordo de barcos de pesca. Hay varias publicaciones 
al respecto, y es el programa de monitoreo acústico más longevo e imitado 
alrededor del mundo. 

Es decir que el uso de la flota no es nuevo, y se está perfeccionado. En la 
UNFV llevamos a cabo desde agosto del 2015 -entre otros estudios- una 
investigación tecnológica para contar muy pronto con un protocolo de 
calibración de barcos equipados con esta clase de sistemas. Y próximamente 
estará también disponible un protocolo de análisis acústico para el mismo 
uso, y que estará inspirado en el protocolo acústico del IMARPE. 

Como parte de las mejoras tecnológicas y metodológicas, la Exploración 
Acústica Conjunta (EAC) es una variante cuantitativa del Programa Eureka, 
que busca cubrir en el menor tiempo posible el área principal de anchoveta, 
o de cualquier recurso objetivo incluyendo la cuantificación del 
zooplancton, la topografía del hábitat epipelágico, la detección de 
estructuras internas etc etc. 

Porqué es importante hacer una EAC en corto tiempo ? Pues porque los 
cardúmenes se mueven, no son estáticos, y por tanto los principales sesgos 
en la evaluación son la migración, el evitamiento (reacciones evasivas de 
los peces respecto a los barcos), las zonas no accesibles y las "zonas 
ciegas" (que son aquellas que no son observables debido a la ubicación del 
transductor de la ecosonda). Entonces, realizar una EAC donde participan 
barcos de IMARPE (a los que se asigna las zonas principales) y de la 
industria (con sistemas acústicos equivalentes y calibrados) permite reducir 
todos los sesgos indicados. 

Finalmente, la FAO recomienda este uso, también ICES, NOAA, CSIRO y otras 
muy prestigiosas entidades científicas marinas recomiendan utilizar los 
barcos pesqueros para recoger información que es muy costosa para los 
Estados. Y para las universidades que como las nuestras aún no acceden a los 
recursos financieros para la investigación. 

Saludos cordiales, 

Mariano Gutiérrez T.
Profesor Asociado
EPIP-FOPCAA-UNFV 


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Hola William, 

Es mas facil desacreditar que acreditar. 

En buen cristiano, ha sido mas fácil para el Sr. Abugattas iniciar una 
acusación contra los funcionarios del Ministerio de Producción y del IMARPE 
por pretender utilizar embarcaciones de la flota privada de pesca, dotadas 
con equipos acústicos de calidad científica, para incrementar sus 
capacidades de investigación y recolección de datos, por que no esta 
considerado dentro del protocolo de investigación de esta institución para 
las cuantificaciones de biomasa, que hacer el esfuerzo para protocolizar 
estas herramientas. Cosa que en realidad es el fondo de todo esto. 

Todos aqui sabemos y queremos aumentar las capacidades de investigación del 
IMARPE para que las evaluaciones que esta institución haga, sean cada vez 
mejores. Por eso en nuestro periplo de 3 años hemos recogido el clamor de 
las universidades para que se protocolicen sus procesos de investigación, a 
fin de sumarse a la tarea de investigación marino costera que realiza el 
IMARPE y cosa que ademas esta contemplada en la Ley General de Pesca 
vigente. Y que hasta ahora no se puede hacer. 

Cierto es que la mayoría de las universidades nacionales no cuentan con 
unidades de investigación debido a que la anterior ley universitaria, no 
necesariamente fomentaba esto ni creaba la necesidad. Razón por la cual 
muchas universidades tampoco usaban como es debido los fondos del canon 
minero que se les asignaba para la inversion en investigación. Pero ahora 
todo ha cambiado, la nueva ley exige la graduación con tesis universitarias, 
cosa que obliga al profesional aunque sea una vez en su vida a hacer 
investigación, por tanto muchas universidades se verán obligadas a crear la 
infraestructura necesaria para que los tenistas puedan investigar y por lo 
tanto invertir los fondos del canon minero adecuadamente. Y ademas en un 
acierto sin precedentes, el gobierno actual y saliente ha dado leyes muy 
importantes que se sumaran a todos estos esfuerzos, como Obras por Impuestos 
y I+D+I. 

Este futuro esfuerzo universitario, unido a las "Operaciones Eureka" cuya 
documentación, historia y aportes a la investigación de nuestro recurso 
bandera (anchoveta) es indiscutible a lo largo del tiempo, y a la 
protocolización del uso de embarcaciones de la flota privada dotadas de 
instrumentación de calidad científica (que el Sr. Abugattas y sus secuaces, 
pretenden desconocer), puede permitir que la futura investigación del mar y 
sus recursos, se multiplique para lograr de esta forma una .foto. de lo que 
sucede en el, muchísimo mas exacta para la toma de decisiones respecto a la 
administración de los recursos. Buscamos la sostenibilidad y para lograrla 
se necesita mejor investigación. 

Por ello las actitudes políticas de Mr. Abugattas, dicho sea de paso un 
congresista .no reelegido. y que ahora pretende vigencia para acomodarse, 
son del todo discutibles. Mas no las opiniones de la OCDE y la CEPAL; puesto 
que se trata de instituciones con amplia experiencia y comprensión de estos 
temas en otros países. Una experiencia que el Sr. Abugattas no tiene y cuya 
influencia en el entorno presidencial ha sido desastrosa para la pesquería 
nacional en los últimos años. 

Ahora que, la OCDE y la CEPAL no son el IMARPE, estamos de acuerdo. Sin 
embargo su recomendación de fondo que es que este esquema de otorgar 
derechos a los pescadores funciona y que puede ser aplicado a otras muchas 
pesquerías, incluso las artesanales, tal como sucede en Australia o Nueva 
Zelandia, que tienen sistemas de cuotas muy eficientes, es muy valida y 
deberíamos tomarla en cuenta. 

Las investigaciones que esta haciendo actualmente el IMARPE y las 
observaciones de los pescadores en todos los puertos del Perú, son muy 
alentadoras. La gran presencia de juveniles de anchoveta en toda la costa y 
su abundancia relativa cercana a la costa, son indicadores que auguran un 
buen futuro para nuestra pesquería nacional en las temporadas venideras, el 
extraño e insólito .El Niño. que hemos pasado pudo ser terriblemente 
desastroso para la anchoveta y todo indica que no ha sido así. Discrepo 
profundamente con el Sr. Abugattas y repito lo dicho al comienzo: Es mas 
fácil desacreditar que acreditar. 

Cordialmente. 

Francisco J. Miranda Avalos
Presidente del Consejo Directivo
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