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Estimados Amigos<BR>
<BR>
"DESAFIOS NO; CUESTION DE COMPETENCIAS SI"<BR>
<BR><FONT face=TimesNewRoman size=3>
<P align=left>Lamentablemente tenemos una Autoridad Pesquera que padece de muchas carencias, en diferentes foros lo hemos dicho y lo seguiremos diciendo, ¡Que Pena, que por estas razones, el Perù y la pesquerìa no avancen màs!.</P>
<P align=left>El asunto en comentario, como tantos otros que se desconocen o se ignoran y en especial por profesionales y expertos pesqueros, no deberìa ser una traba o un problema de incomprensiòn de lo que sucede con el ordenamiento administrativo y legal de las instancias de gobierno.</P>
<P align=left>El art. 188 de la Constituciòn (reformado), establece 3 niveles de gobierno y la ley 27783.- Ley de Bases de la Descentralizaciòn, en su art. 13 establece los tipos de competencia, los criterios de asignaciòn y la soluciòn de conflictos.</P>
<P align=left> </P>
<P align=left> </P>
<P align=left> En su Artículo 14.- Establece los Criterios para la asignación y transferencia de competencias</P>
<P align=left>14.1. Las competencias de cada nivel de gobierno, nacional, regional y local, se rigen por la Constitución y la presente Ley Orgánica.</P>
<P align=left>14.2. La asignación y transferencia de competencias a los gobiernos regionales y locales se efectúa gradualmente bajo los siguientes criterios:</P>
<P align=left>a) Criterio de subsidiaridad. El gobierno más cercano a la población es el más idóneo para ejercer la competencia o función, por consiguiente el gobierno nacional no debe asumir competencias que pueden ser cumplidas más eficientemente por los gobiernos regionales, y éstos a su vez, no deben hacer aquello que puede ser ejecutado por los gobiernos locales, evitándose la duplicidad y superposición de funciones.</P>
<P align=left>b) Criterio de selectividad y proporcionalidad. La transferencia de competencias tomará en cuenta la capacidad de gestión efectiva, que será determinada por un procedimiento con criterios</P>
<P align=left>técnicos y objetivos. Será gradual y progresiva, empezando con las relativas a inversión pública a nivel regional y la ejecución del gasto social a nivel local.</P>
<P align=left>c) Criterio de provisión. Toda transferencia o delegación de competencias deberá ser</P>
<P align=left>necesariamente acompañada de los recursos financieros, técnicos, materiales y humanos directamente vinculados a los servicios transferidos, que aseguren su continuidad y eficiencia.</P>
<P align=left>d) Criterio de concurrencia. En el ejercicio de las competencias compartidas cada nivel de</P>
<P align=left>gobierno debe actuar de manera oportuna y eficiente, cumpliendo a cabalidad las acciones que le Corresponden y respetando el campo de atribuciones propio de los demás. También aplicarán como criterios las externalidades, nacional, regional y local, que trasciende el ámbito específico donde se ubica el ejercicio de determinada competencia o función; y la necesidad de propiciar y aprovechar economía de escala.</P>
<P align=left>Claro y es verdad tambièn, que el PRODUCE, tampoco ha definido los grandes objetivos y la polìticas nacionales que corresponden al sector, es por eso, los disloques en el caso de la veda de las algas, con el GRA, que pena.</P>
</FONT><BR><BR> <BR>
<DIV><EM><FONT face="Arial Black, Geneva, Arial, Sans-serif"><FONT size=3>
<HR id=EC_[object]>
</FONT></FONT></EM></DIV>
<DIV><EM><FONT face="Arial Black, Geneva, Arial, Sans-serif" size=1> Antonio Ramirez Castillo</FONT></EM></DIV>
<DIV><EM><FONT face="Arial Black, Geneva, Arial, Sans-serif" size=1> </FONT></EM><EM><FONT face="Arial Black, Geneva, Arial, Sans-serif" size=1>Teléfonos:-904 35735</FONT></EM></DIV>
<DIV><EM><FONT face="Arial Black, Geneva, Arial, Sans-serif" size=1> Nextel:-814*3990</FONT></EM></DIV><BR><BR><BR><BR>> To: pescamaz_00@yahoo.es<BR>> Date: Wed, 17 Dec 2008 20:04:08 -0500<BR>> From: gunter.villena@pswsa.com<BR>> CC: oannes@lista.oannes.org.pe<BR>> Subject: Re: [OANNES Foro] Error o Desafio sobre veda de algas<BR>> <BR>> *Lista Oannes, fundada el 11 de Octubre de 1996*<BR>> <BR>> OANNES "SEÑOR DE LAS OLAS"<BR>> Foro Hispano Americano de Intercambio<BR>> de Información sobre Temas de Mar.<BR>> <BR>> ----------------------------------------<BR>> VOLVO PENTA<BR>> La mejor alternativa en motores<BR>> electrónicos (D9, D12 y D16), de<BR>> 300 a 650 hp/1800 rpm. para propulsión,<BR>> auxiliares y grupos electrógenos marinos.<BR>> <BR>> Además de los probados D5 y D7, de<BR>> 98-265 hp/1900 rpm para pangas y pesca de altura.<BR>> <BR>> Informes:<BR>> Tel 3171 216; Nextel 404*6990 /404*6989.<BR>> http://www.oannesmar.org/volvo/<BR>> <BR>> ----------------------------------------<BR>> <BR>> Estimado José:<BR>> <BR>> <BR>> <BR>> Me parece que todos tenemos en claro varios puntos en función a lo que<BR>> mencionas. <BR>> <BR>> <BR>> <BR>> Sobre las políticas de gobierno y las regionales, definitivamente es<BR>> importante que se tomen medidas claras y un manejo integrado entre todos los<BR>> actores. Esto es parte del problema; cuando cada parte como lo mencionaba el<BR>> Dr. Vásquez en su exposición en Ilo trabaja por su lado nada va a funcionar.<BR>> Para caminar con un reloj que solo avanza hacia el futuro, tenemos que<BR>> entender que cada engrane, sea pequeño o grande es una pieza fundamental en<BR>> el funcionamiento de la máquina. Si cualquiera de los engranes falla, el<BR>> reloj y el futuro se detiene; sea del tamaño que sea. Por eso, debemos tener<BR>> en claro que todos debemos trabajar de la mano y todos somos importantes en<BR>> este mecanismo.<BR>> <BR>> <BR>> <BR>> Nadie discute que la llegada de capitales sea bienvenida y ojala lleguen<BR>> mas, sin embargo eso no quiere decir que debemos permitir que no se respete<BR>> la normativa de país. Es vital por ello la estabilidad jurídica para darle<BR>> tranquilidad a los inversionistas, nacionales y extranjeros; pero también<BR>> tiene que haber conciencia y responsabilidad ambiental por todos, si no<BR>> cuidamos de nada sirve que vengan capitales de afuera, sino no va a durar.<BR>> Igual es con el aumento de precios y el trabajo con los pescadores. En buena<BR>> hora que esto suceda…..por lo mismo…..CUIDEMOSLAS……SEAMOS RESPONSABLES PARA<BR>> QUE DURE.<BR>> <BR>> <BR>> <BR>> Sobre la caída de precios, les comento que con o sin veda, estos de todas<BR>> formas iban a bajar. Esto no es por la veda. Para su conocimiento, China ya<BR>> sintió los efectos de la crisis financiera. Ayer lo comentaba el gerente de<BR>> Globe. Ya los precios cayeron 40% y las compras se han complicado para el<BR>> 2009. Esto por nuestra parte se acaba de corroborar, así es que no pensemos<BR>> que los precios han caído por el motivo de la veda. Adicionalmente, en<BR>> noviembre se empezó la cosecha de los cultivos de laminaria en China y<BR>> obviamente las compras se han trasladado momentáneamente para allá. Esto es<BR>> normal y es parte de las exportaciones mundiales.<BR>> <BR>> <BR>> <BR>> Los monopolios solo se harán si se permite que esto ocurra, por eso, es<BR>> importante que se mantengan unidas las organizaciones y trabajar con todas<BR>> las empresas productoras, si todas hacen negocio, unas mas y otras menos, se<BR>> mantendrán todas dentro del sistema y de esta forma se evitará pagos<BR>> bajos…por competencia, sin embargo si nosotros solo trabajamos con una sola<BR>> empresa correremos el riesgo del monopolio. Por eso se debería hacer un<BR>> sistema de licitaciones donde se permita la compra de la producción en<BR>> porcentajes como lo hacen las cooperativas algueras de otros países, donde<BR>> se reparte dependiendo de la oferta de las empresas la cual se entrega el<BR>> mismo día a sobre cerrado, en el cual la ganadora se lleva el 60% de la<BR>> producción, el 30% la segunda y 10% la tercera. De esta forma todas las<BR>> empresas pueden seguir ofertando en el futuro y quizás pasar de tercera a<BR>> primera lugar en la campaña siguiente. Pero para esto, tenemos que<BR>> organizarnos.<BR>> <BR>> <BR>> <BR>> Definitivamente, creemos que hay soluciones, nadie quiere que esta actividad<BR>> se detenga, sino que se haga bien. Para ello se deberá capacitar, para ello<BR>> tendremos que extraer correctamente, para ello tendremos que informar lo<BR>> extraído, para ello tendremos que informar lo producido, para ello tendremos<BR>> que informar lo comprado…….. y para ello debemos ser responsables. Yo si<BR>> creo que podemos mejorar, podemos aprender, se va a capacitar, el cultivo de<BR>> algas al final se va a dar y esto se transferirá a los pescadores. Creo que<BR>> esto se va a hacer…pero para eso como lo dijo el representante de Laguna<BR>> Grande en Ilo, debemos de estar preparados y cambiar de mentalidad para<BR>> lograrlo.<BR>> <BR>> <BR>> <BR>> Saludos.<BR>> <BR>> <BR>> <BR>> <BR>> <BR>> Gunter Villena Sarmiento<BR>> <BR>> PSW S.A.<BR>> <BR>> Telf: +51-1-4303662<BR>> <BR>> Fax: + 51-1-4303662<BR>> <BR>> <BR>> <BR>> <BR>> <BR>> <BR>> <BR>> _____ <BR>> <BR>> De: jose cachique [mailto:pescamaz_00@yahoo.es] <BR>> Enviado el: martes, 16 de diciembre de 2008 11:41 a.m.<BR>> Para: gunter.villena@pswsa.com; Foro Hispano Americano de Intercambio de<BR>> Informacion sobre Temas de Mar<BR>> Asunto: Re: [OANNES Foro] SPAM - SPAM Error o Desafio sobre veda de algas<BR>> <BR>> <BR>> <BR>> saludos<BR>> <BR>> <BR>> <BR>> Sr. Gunter<BR>> <BR>> Si me permite un breve comentario al respecto, tema algas.<BR>> <BR>> Si el indice de las aportaciones son sustanciales en lo que va del año, pese<BR>> a la veda. Si miramos desde otro ángulo de crítica es favorable para los<BR>> exportadores, es favorable para el Perú, es favorable para los pescadores<BR>> artesanales.<BR>> <BR>> <BR>> <BR>> Lo que particularmente se tiene que lamentar es la descordinación que<BR>> supongo existe entre el Gobierno central y los Gobiernos regionales en la<BR>> toma de decisiones al sacar una norma. Si los técnicos regionales o<BR>> políticas prácticas precisan en que no se de veda. El Gobierno central, debe<BR>> de tomar en cuenta. Y de esta manera las responsabilidades sectoriales van<BR>> tomando responsabilidades descongestionando al Central.<BR>> <BR>> Por otro lado, mintras que el Gobierno Central abre las puertas a economías<BR>> externas a invertir en el País, Se contradice cuando empresas externas<BR>> acentuadas en el Pais vienen desarrollando sus actividad y de la noche a la<BR>> mañana en caso de las algas, se prohíbe la producción. Y esto no es mas que<BR>> anunciar sus retirada. Los pescadores artesanales han hecho esfuerzos para<BR>> consolidar a que vengan a invertir empresas y asegurar el mercado externo<BR>> mejorar el precio por tm. y estabilizar el precio. Pero todo es hechado por<BR>> tierra.<BR>> <BR>> Ahora, ya que la lógica fuega un papel muy importante en estos aspectos,<BR>> decimos si no hay inversión extranjera, vendrán las nacionales, y como en<BR>> detalle se conoce el desembolbimiento de estas, nuevamente surtira la caida<BR>> de precios y al pescador artesanal lo pagaran lo que se les viene en gana.<BR>> <BR>> Y esto viene con transcendencia monopolica. Tal y conforme se viene<BR>> preparando con el recurso argopecten purpuratus, nuevamente vendrá una<BR>> comisión de la comunidad Europea, y encontrara a pescadores artesanales<BR>> establecidos para darles la exportación NO Señor, encotrará a una o dos<BR>> empresas establecidas y por alli se arma el monopolio, PERJUDICANDO AL<BR>> PESCADOR ARTESANAL. <BR>> <BR>> <BR>> <BR>> Esta comparación tambíen sucederá con el recurso algas, va por ese camino.<BR>> POR LO QUE SE LANZA OTRO COMENTARIO DE OFERTA DE ALGAS, TENEMOS ALGAS,<BR>> REQUERIMOS TECNOLOGÍA PARA SOSTENIBILIZARLA Y SUSTENTABILIZARLA, ya que han<BR>> impuesto veda. <BR>> <BR>> Demostraremos que se puede seguir producciendo algas y sostenida su<BR>> exportación en medio de la crísis, en bien del pescador artesanal y los<BR>> adherentes.<BR>> <BR>> <BR>> <BR>> Señor gunter, no es necesario enclaustrarnos en nosotros mismos, sino hay<BR>> que aperturar el abanico de tomas de decisiones, si yo no puedo otros<BR>> podrán.<BR>> <BR>> <BR>> <BR>> Y por lo que imagino, la próxima lista que sacará será mas lamentaciones.<BR>> <BR>> att. <BR>> <BR>> jose cachique diaz<BR>> <BR>> pescador artesanal.<BR>> <BR>> <BR>> <BR>> <BR>> <BR>> <BR>> <BR>> <BR>> <BR>> gunter.villena@pswsa.com escribió:<BR>> <BR>> *Lista Oannes, fundada el 11 de Octubre de 1996*<BR>> <BR>> OANNES "SEÑOR DE LAS OLAS"<BR>> Foro Hispano Americano de Intercambio<BR>> de Información sobre Temas de Mar.<BR>> <BR>> ----------------------------------------<BR>> VOLVO PENTA<BR>> La mejor alternativa en motores<BR>> electrónicos (D9, D12 y D16), de<BR>> 300 a 650 hp/1800 rpm. para propulsión,<BR>> auxiliares y grupos electrógenos marinos.<BR>> <BR>> Además de los probados D5 y D7, de<BR>> 98-265 hp/1900 rpm para pangas y pesca de altura.<BR>> <BR>> Informes:<BR>> Tel 3171 216; Nextel 404*6990 /404*6989.<BR>> http://www.oannesmar.org/volvo/<BR>> <BR>> ----------------------------------------<BR>> <BR>> Estimados colisteros;<BR>> <BR>> En correo anterior justo mencionamos que luego de la veda por resolucion<BR>> ministerial se pretendia realizar la ordenanza. Esto que mencionamos al<BR>> final se dio y en verdad es lamentable.<BR>> <BR>> Hoy se analizo la informacion de exportaciones y lamentablemente tambien se<BR>> cumplio lo anteriormente mencionado. Hasta el mes de noviembre ya se batio<BR>> el record de exportaciones de Lessonias, gracias a las famosas ordenanzas<BR>> aun cuando el recurso estuvo en gran parte del anho vedado. En proximo<BR>> correo les alcanzo las cifras.<BR>> <BR>> Saludos.<BR>> <BR>> Gunter Villena<BR>> PSW<BR>> <BR>> <BR>> Enviado desde mi BlackBerry de Claro.<BR>> <BR>> -----Original Message-----<BR>> From: "Carlos Peralta \(pe\)" <BR>> <BR>> Date: Wed, 10 Dec 2008 21:23:12 <BR>> To: 'Foro Hispano Americano de Intercambio de Informacion sobre Temasde Mar'<BR>> Subject: Re: [OANNES Foro] SPAM - SPAM Error o Desafio sobre veda de algas<BR>> <BR>> <BR>> *Lista Oannes, fundada el 11 de Octubre de 1996*<BR>> <BR>> OANNES "SEÑOR DE LAS OLAS"<BR>> Foro Hispano Americano de Intercambio<BR>> de Información sobre Temas de Mar.<BR>> <BR>> ----------------------------------------<BR>> VOLVO PENTA<BR>> La mejor alternativa en motores<BR>> electrónicos (D9, D12 y D16), de<BR>> 300 a 650 hp/1800 rpm. para propulsión,<BR>> auxiliares y grupos electrógenos marinos.<BR>> <BR>> Además de los probados D5 y D7, de<BR>> 98-265 hp/1900 rpm para pangas y pesca de altura.<BR>> <BR>> Informes:<BR>> Tel 3171 216; Nextel 404*6990 /404*6989.<BR>> http://www.oannesmar.org/volvo/<BR>> <BR>> ----------------------------------------<BR>> <BR>> Y también cualquier ciudadano que lo acuse PENALMENTE y siga el juicio hasta<BR>> meterlo preso.<BR>> Solo así van a entender los mediocres funcionarios que las leyes y cualquier<BR>> otra norma están para ser obedecidas. Sobre todo los funcionarios de las<BR>> llamadas regiones.<BR>> <BR>> Saludos cordiales,<BR>> <BR>> Carlos Peralta<BR>> <BR>> -----Mensaje original-----<BR>> De: oannes-bounces@lista.oannes.org.pe<BR>> [mailto:oannes-bounces@lista.oannes.org.pe] En nombre de Kinta Kunte Konde<BR>> Enviado el: Miércoles, 10 de Diciembre de 2008 09:15 p.m.<BR>> Para: oannes@lista.oannes.org.pe<BR>> Asunto: SPAM - SPAM [OANNES Foro] Error o Desafio sobre veda de algas<BR>> <BR>> *Lista Oannes, fundada el 11 de Octubre de 1996*<BR>> <BR>> OANNES "SEÑOR DE LAS OLAS"<BR>> Foro Hispano Americano de Intercambio<BR>> de Información sobre Temas de Mar.<BR>> <BR>> ----------------------------------------<BR>> VOLVO PENTA<BR>> La mejor alternativa en motores<BR>> electrónicos (D9, D12 y D16), de<BR>> 300 a 650 hp/1800 rpm. para propulsión,<BR>> auxiliares y grupos electrógenos marinos.<BR>> <BR>> Además de los probados D5 y D7, de<BR>> 98-265 hp/1900 rpm para pangas y pesca de altura.<BR>> <BR>> Informes:<BR>> Tel 3171 216; Nextel 404*6990 /404*6989.<BR>> http://www.oannesmar.org/volvo/<BR>> <BR>> ----------------------------------------<BR>> <BR>> <BR>> Es increible lo que pasa en el Gobierno Regional de Arequipa y sobre todo de<BR>> parte de se gerente Regional de la Produccion al pretender desconocer la<BR>> Resolucion Ministerial que declara la veda de las algas y sacar una<BR>> Ordenanza Regional levantando la veda todo por una simple precion social de<BR>> un grupo de pescadores que habrian amenazado al gobierno regional si no<BR>> habria la veda de las algas.Clara evidencia es que dicha ordenanza carece de<BR>> un sustento tecnico cientifico sin consultar al IMARPE demostrando carencia<BR>> de vision en la preservacion y conservacion de los recursos hidrobiologicos<BR>> ya que como es sabido las algas sirven como fijadores de las diferentes<BR>> larvas de molluscos<BR>> <BR>> El Gobierno Regional de Arequipa deberia de enmendar este crasso error y<BR>> destituir a su Gerente Regional de la Produccion.<BR>> _________________________________________________________________<BR>> Connect to the next generation of MSN Messenger <BR>> http://imagine-msn.com/messenger/launch80/default.aspx?locale=en-us&source=w<BR>> lmailtagline<BR>> ------------ próxima parte ------------<BR>> Se ha borrado un adjunto en formato HTML...<BR>> URL:<BR>> 210/5405ce67/attachment.htm><BR>> <BR>> VISITA NUESTRO PORTAL WEB EN:<BR>> http://www.oannes.org.pe<BR>> http://www.oannesmar.org<BR>> PARA ENVIAR MENSAJES A OANNES FORO USE:<BR>> oannes@listas.oannes.org.pe<BR>> PARA SUBSCRIBIRSE O DESUBSCRIBIRSE SOLICITELO A:<BR>> oannes-owner@lista.oannes.org.pe<BR>> ________________________________________<BR>> SI ES SUBSCRITOR DE OANNES FORO Y DESEA COMENTAR ESTE MENSAJE, SOLO HAGA UN<BR>> REPLY EN SU CORREO ELECTRONICO<BR>> <BR>> LOS MENSAJES Y ARTICULOS DIFUNDIDOS EN LA LISTA SON EXCLUSIVA<BR>> RESPONSABILIDAD DE SUS AUTORES, LA ONG OANNES NO NECESARIAMENTE SE<BR>> SOLIDARIZA CON LA INFORMACION DE LIBRE CIRCULACION EN "OANNES FORO" U<BR>> "OANNES BOLETIN"<BR>> <BR>> INCLUYA SIEMPRE LA FUENTE Y LA FECHA EN LAS NOTAS DE PRENSA<BR>> <BR>> IDENTIFIQUESE CORRECTAMENTE, NO USE SEUDONIMOS<BR>> ________________________________________<BR>> "Tu amigo no es el que te regala un pescado, sino el que te enseña a criarlo<BR>> y pescarlo con responsabilidad"<BR>> <BR>> "It is not the person who gives you a fish who is your friend, but the one<BR>> who teaches you fish-farming and fishing with responsibility"<BR>> ______________________________________________<BR>> OANNES mailing list<BR>> OANNES@lista.oannes.org.pe<BR>> http://lista.oannes.org.pe/listinfo.cgi/oannes-oannes.org.pe<BR>> <BR>> <BR>> VISITA NUESTRO PORTAL WEB EN:<BR>> http://www.oannes.org.pe<BR>> http://www.oannesmar.org<BR>> PARA ENVIAR MENSAJES A OANNES FORO USE:<BR>> oannes@listas.oannes.org.pe<BR>> PARA SUBSCRIBIRSE O DESUBSCRIBIRSE SOLICITELO A:<BR>> oannes-owner@lista.oannes.org.pe<BR>> 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