<div><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">Hola amigos:</span></div>
<div>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: normal"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: normal"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">Los primeros análisis de la aplicación de la Ley de Cuotas van confirmando lo que temíamos. Y al final el mercado de la pesca industrial estará conformado por las grandes plantas con grandes flotas pesqueras.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: normal"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: normal"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">En líneas siguentes remito el artículo que apareció en La República, 23 de junio del 2009.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: normal"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: normal"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">Que tengan un buen día,</span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: normal"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: normal"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">Hernán Pacha Guevara</span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: normal"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">Ilo-Perú</span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: normal"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: normal"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: normal"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">****************************************************************************************************</span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 10pt; LINE-HEIGHT: normal; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-outline-level: 2"><b><span style="FONT-SIZE: 18pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">Ley de Cuotas de Pesca es inconstitucional </span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: normal"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">Mar, 23/06/2009 - 23:14 LA REPUBLICA </span></p>
<div style="BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0cm; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 0cm; PADDING-BOTTOM: 1pt; BORDER-LEFT: medium none; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid; mso-element: para-border-div; mso-border-bottom-alt: solid windowtext .75pt">
<p class="MsoNormal" style="BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0cm; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 0cm; PADDING-BOTTOM: 0cm; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; BORDER-LEFT: medium none; LINE-HEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: medium none; TEXT-ALIGN: center; mso-border-bottom-alt: solid windowtext .75pt; mso-padding-alt: 0cm 0cm 1.0pt 0cm" align="center">
<span style="DISPLAY: none; FONT-SIZE: 8pt; FONT-FAMILY: 'Arial','sans-serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD; mso-hide: all">Principio del formulario</span></p>
</div>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: normal"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD"> Por Juan Francisco Rojas<br>
Abogado</span></p>
<div style="BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0cm; BORDER-TOP: windowtext 1pt solid; PADDING-LEFT: 0cm; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; PADDING-TOP: 1pt; BORDER-BOTTOM: medium none; mso-element: para-border-div; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt">
<p class="MsoNormal" style="BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0cm; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 0cm; PADDING-BOTTOM: 0cm; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; BORDER-LEFT: medium none; LINE-HEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: medium none; TEXT-ALIGN: center; mso-padding-alt: 1.0pt 0cm 0cm 0cm; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" align="center">
<span style="DISPLAY: none; FONT-SIZE: 8pt; FONT-FAMILY: 'Arial','sans-serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD; mso-hide: all">Final del formulario</span></p>
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<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 10pt; LINE-HEIGHT: normal; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">La regulación mejora el funcionamiento de los mercados. Sin embargo, la mala regulación puede fomentar el abuso de la posición de dominio a favor de los monopolios u oligopolios. El Gobierno ha logrado, con la promulgación del Decreto Legislativo Nº 1084, Ley de Cuotas de Pesca en la captura de anchoveta en el litoral peruano, que los grupos de poder en dicho mercado puedan consolidar sus ventajas y excluir abusivamente la competencia de las embarcaciones y de las plantas procesadoras independientes1.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 10pt; LINE-HEIGHT: normal; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">Desde la promulgación de la norma –falsamente amparada en la adecuación normativa para satisfacer el TLC con los Estados Unidos– se advirtió que existía una manipulación de estos grupos para eliminar la competencia y que detrás de los estudios “técnicos” financiados precisamente por ellos se trataba de dominar abusivamente el mercado. </span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 10pt; LINE-HEIGHT: normal; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">El tiempo ha confirmado las especulaciones. El libreto ha sido ejecutado a perfección y el resultado es exitoso: el abuso de posición de dominio exclusorio eliminará a los agentes independientes y consolidará el dominio de los poderosos e influyentes grupos pesqueros. </span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 10pt; LINE-HEIGHT: normal; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">La acción inicial estuvo orientada a asegurar que la norma premiara la capacidad de bodega y no los rendimientos históricos de captura de las embarcaciones. Con esta opción se aseguraba que las flotas de embarcaciones vinculadas a las grandes plantas procesadoras obtuvieran las cuotas más grandes, mientras que las cuotas reducidas fueran para los barcos independientes. Asimismo, con la asignación de cuotas, las flotas vinculadas a las grandes plantas, aseguraban el recurso sin la necesidad y el riesgo de salir a buscarlo en zonas del mar alejadas de sus plantas. </span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 10pt; LINE-HEIGHT: normal; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">El segundo acto ha consistido en no utilizar las flotas pesqueras propias para capturar el recurso en la campaña de este año y extrañamente pagar precios exorbitantes a las embarcaciones independientes para la descarga de la pesca en sus plantas y no en las plantas independientes. Con esta acción, se ha logrado poner en riesgo la continuidad de las plantas independientes que no tienen capacidad financiera para pagar los precios impuestos abusivamente por los líderes. En paralelo, se logra dar apariencia de un pago ventajoso para embarcaciones independientes. Sin embargo, en el tercer acto, una vez eliminadas las plantas independientes, las grandes plantas vinculadas a las grandes flotas, únicamente se proveerán del recurso con sus propias flotas, con la consiguiente desaparición de los pescadores independientes.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 10pt; LINE-HEIGHT: normal; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">Al final, el mercado estará conformado por grandes plantas con grandes flotas pesqueras que manipularán el precio del recurso a su antojo. La competencia inexistente asegurará a estos recuperar las pérdidas que podrían estar enfrentando en el proceso de eliminar a sus competidores mediante el abuso que su posición de dominio les permite, y gracias a la regulación hecha a medida.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 10pt; LINE-HEIGHT: normal; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">¿Quiénes se perjudican? Una gran cantidad de tripulantes de barcos han perdido ya sus trabajos. También lo han hecho los técnicos vinculados a la actividad de mantener los barcos como son mecánicos, electricistas, soldadores, torneros, reparadores de redes, entre otros. Al cerrase las plantas independientes, una gran cantidad de obreros se sumarán a los perjudicados, así como, el daño de las actividades económicas conexas.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 10pt; LINE-HEIGHT: normal; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">El combate contra los monopolios u oligopolios es un mandato constitucional. Fomentar su acción abusiva por decretos legislativos es inconstitucional. El Estado debiera garantizar la competencia.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 10pt; LINE-HEIGHT: normal; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto"><i><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD">1 Plantas procesadoras de harina de pescado</span></i><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: ES-TRAD"></span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 10pt"><font face="Calibri" size="3"> </font></p></div>
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