<font size=2 face="sans-serif">Sugerencia para mejorar y renovar cuadros
de personal en PRODUCE</font>
<br>
<br><font size=2 face="sans-serif">- Coordinar con las Universidades las
competencias que quieren que los egresados tengan. Considerando ingenieros
pesqueros, biólogos pesqueros, navales, sanitarios, abogados.</font>
<br><font size=2 face="sans-serif">- Seleccionar a los mejores alumnos
de las facultades en base a las competencias mas cercanas exigibles si
algunos no la cumplen (la cantidad dependerá del grupo a cambiar o la necesidad
existente del grupo humano)</font>
<br><font size=2 face="sans-serif">- Evaluación psicológica. Creo que es
parte esencial para medir calidad moral y ética</font>
<br><font size=2 face="sans-serif">- Entrenarlos por 3 meses (un riesgo
calculado pero, ¿se quiere o no crear un grupo de cambio?) en temas de
gestión, responsabilidad social, protección ambiental, sanidad pesquera,
legislación, seguridad y salud ocupacional, gestión de riesgos). Los mejores
incluirlos como aprendices de los cargos en proceso de cambio y hacerles
el seguimiento durante 6 meses. </font>
<br><font size=2 face="sans-serif">- Evaluación por resultados y obviamente
la relación de política salarial para incentivar el desarrollo personal.
(hay otras variables pero esta es sin duda importante).</font>
<br>
<br><font size=2 face="sans-serif">Federico Iriarte</font>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br><font size=1 color=#5f5f5f face="sans-serif">De:      
 </font><font size=1 face="sans-serif">"Ing. Nicolas
Hurtado T." <nhurtado3@yahoo.com></font>
<br><font size=1 color=#5f5f5f face="sans-serif">Para:      
 </font><font size=1 face="sans-serif">Foro Hispano Americano
de Intercambio de Informacion sobre Temas de Mar <oannes@lista.oannes.org.pe></font>
<br><font size=1 color=#5f5f5f face="sans-serif">Fecha:      
 </font><font size=1 face="sans-serif">06/04/2012 23:21</font>
<br><font size=1 color=#5f5f5f face="sans-serif">Asunto:    
   </font><font size=1 face="sans-serif">[OANNES Foro]
El Destino del Ministerio de la Produccion</font>
<br><font size=1 color=#5f5f5f face="sans-serif">Enviado por:    
   </font><font size=1 face="sans-serif">oannes-bounces@lista.oannes.org.pe</font>
<br>
<hr noshade>
<br>
<br>
<br><tt><font size=2>*Lista Oannes, fundada el 11 de Octubre de 1996*<br>
<br>
OANNES "SEÑOR DE LAS OLAS"<br>
Foro Hispano Americano de Intercambio<br>
de Información sobre Temas de Mar.<br>
<br>
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<br>
<br>
</font></tt>
<div>
<br><font size=2 face="Tahoma"><i>Estimados amigos y colegas:</i></font>
<br><font size=2 face="Tahoma"><i> </i></font>
<br><font size=2 face="Tahoma"><i>Muy buenas noches, deseó compartir con
ustedes un interesante artículo del periodista Cesar Campos sobre el destino
del Ministerio de la Producción, del cual comparto muchos puntos de vista,
sobre todo la parte que menciona que a  lo largo de tres gobiernos
este ministerio no ha sido ajeno al circuito de alta rotación de personal
debido a los intereses políticos de turno y esa falta de continuidad en
la preparación de los especialistas pasa la factura, comentario al cual
agregaría que la falta de capacitación y convocatoria de personal especializado
en temas de pesca y acuicultura, sin duda le pasaran la factura más tarde
y como siempre el sector y el País serán los que paguen las consecuencias,
y desde ya se aprecian conflictos y desconformidades en las instituciones
públicas y en el sector.</i></font>
<br><font size=2 face="Tahoma"><i> </i></font>
<br><font size=2 face="Tahoma"><i>Alguien comento alguna vez Los Científicos
a la investigación y los Ingenieros a la Dirección del sector pesquero,
sabias palabras que también comparto, pero al parecer al gobierno de turno
no le importa mucho, muy buenas noches…</i></font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><font size=6 face="Tahoma"><b>El destino de PRODUCE</b></font>
<br><font size=2 face="Tahoma">Por César Campos / Periodista</font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><img src=cid:_2_068AD614068AD3A80052029F052579DB><font size=2 face="Tahoma">Hace
10 años, recién instalado el gobierno de presidente Alejandro Toledo, se
proyectó desde el Poder Ejecutivo una reforma del mismo a través la supresión
de un ministerio – el de la Presidencia, al cual se le atribuía el papel
de concentrar el dominio sobre las esferas departamentales y locales durante
el régimen de Alberto Fujimori –, la reorganización de otros (Vivienda,
Construcción y Saneamiento; Comercio Exterior y Turismo) y la creación
de uno: de la Producción (Produce), donde fueron asignados los sectores
industrias y pesca.</font>
<div>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><font size=2 face="Tahoma">Estos cambios se realizaron mediante la
Ley N° 27779 del 10 julio del 2002. En esos días se abrió un debate en
torno a la naturaleza de Produce. ¿Por qué sólo industrias y pesca, y no
las otras áreas productivas como agricultura y minería? ¿Qué factores motivaban
conservar a estos con asiento propio en el Gabinete y a los primeros entreverarlos
en una nueva cartera, pese a que la pesquería es la segunda mayor actividad
económica del país? El presidente Toledo explicó que el objetivo de su
administración era establecer una línea de “experiencia piloto” para
luego fortalecer este ministerio con la asimilación de los otros dos sectores
mencionados. Una gran tragedia Ha transcurrido una década y casi nadie
se ha preocupado de estudiar el desempeño de Produce a lo largo de su vigencia.
</font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><font size=2 face="Tahoma">Tampoco que luego de dos gobiernos, no se
hayan integrado agricultura y minería, como se ofreció en un principio.
Mucho menos resaltar sus grandes limitaciones por su estructura burocratizada
al extremo y con escaso personal especializado.</font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><font size=2 face="Tahoma">La “escobita nueva” de sucesivos gobiernos
para acabar, modificar o crear ministerios, ha sido una de las grandes
tragedias del Estado peruano. Demuestra que desde el nacimiento de la República
no sólo hubo ausencia de una visión clara de cómo edificar el órgano Ejecutivo,
sino también del rol que éste debía tener en el sistema de contrapesos
de una democracia constitucional representativa, plural e intensa participación
política de los ciudadanos.</font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><font size=2 face="Tahoma">En efecto, nacimos a la vida republicana
con pocas certezas ministeriales: Relaciones Exteriores (por eso su Secretaría
General es la función decana del aparato público y su detentador daba lectura
a las resoluciones que nombraban a los ministros en cada nueva juramentación,
costumbre que ha sido suprimida), Guerra y Marina, y Hacienda (Economía
y Finanzas de ahora). Estas carteras integraron el Consejo de Estado que
creó el libertador José de San Martín durante su breve Protectorado.</font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><font size=2 face="Tahoma">Pero luego el Congreso Constituyente impulsado
por el mismo San Martín se vio en la necesidad de crear una “Junta Gubernativa”
con tres miembros de su seno, ante la dimisión del protector. Es decir,
violó sus propios principios de separación de poderes. Cuenta Jorge Basadre
(*) que la Asamblea Legislativa, mientras tanto, se ocupó de redactar nuestra
primera carta política – la que en verdad jamás tuvo siquiera un día de
vigor – en la cual abordó la organización administrativa del país, “(aumentando)
el número de los empleos públicos en forma que llegó a ser considerada
excesiva”.</font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><font size=2 face="Tahoma">Ese fue el punto de partida de nuestra era
republicana, donde el signo burocratizante no se extraviaría jamás. Un
ejemplo de ello ha sido el área del comercio, sometido a un sinfín de ministerios
y estructurada siempre al lado de otras como industrias, negociaciones
internacionales y turismo. Los Estados Unidos, desde su independencia,
crearon la Secretaría (o ministerio) de Comercio y Trabajo, y su local
de la calle Pennsylvania lleva en el frontis el famoso apotegma de Benjamín
Franklin, uno de los padres fundadores: “El comercio entre las naciones
debe ser justo y equitativo”. A comienzos del siglo XX, el sector Trabajo
fue singularizado y no hubo más cambios.</font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><font size=2 face="Tahoma"><b>¿Organizador, promotor o regulador?</b></font>
<br><font size=2 face="Tahoma">La otra interrogante que nos suscita Produce
es si sabe a ciencia cierta su papel en una democracia liberal y moderna.
Porque ese es el otro ángulo de la desgracia del frondoso aparato público:
confundir o superponer atribuciones y funciones.</font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><font size=2 face="Tahoma">Recuerdo las acciones del primer titular
del ministerio, el ingeniero Eduardo Iriarte, quien oscilaba entre defender
ante la Unión Europea las bondades de la harina de pescado nacional  ante
la amenaza de imponerle barreras  y paralelamente socavar a la industria
pesquera con medidas de control consideradas por ésta como desproporcionadas.
“Ni siquiera puedo enviarles inspectores porque los convierten en harina
de pescado”, me dijo cierta vez que lo entrevisté para un medio local.</font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><font size=2 face="Tahoma">El problema radicaba no en la voluntad del
ministro Iriarte de fijar controles sino en el desvío de su norte como
era la promoción del sector. Para lo primero están los organismos reguladores,
una de las grandes conquistas ciudadanas contra las inequidades del capitalismo
y los extremos voraces del mercado.</font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><font size=2 face="Tahoma">Éste debe ser un tema de discusión para
evaluar la existencia de Produce. ¿Por qué no orientarlo a representar
y promover las pymes y mypes del todo el mapa productivo – agricultura,
industria, pesca y minería en menor escala – y someter a las grandes empresas
a los ajustes de un regulador? Ente que por cierto debe concentrar funciones
específicas de seguimiento de las actividades, exigencia de cumplimiento
de normas ambientales o de periodos de restricción, imposición de sanciones
administrativas, entre otras. </font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><font size=2 face="Tahoma">Junto a ello será necesario que Produce
refuerce el nivel de selección, capacitación y formación de sus cuadros
operativos porque, en realidad, todavía se percibe muy bajo. A lo largo
de tres gobiernos, este ministerio no ha sido ajeno al circuito de alta
rotación de personal debido a los intereses políticos de turno y esa falta
de continuidad en la preparación de los especialistas pasa la factura.</font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><font size=2 face="Tahoma">Todas estas son reflexiones que convocan
a un debate serio y alturado, para hacer más eficiente el desempeño del
gobierno del presidente Ollanta Humala. Pero sobre todo  insisto  para
que haya claridad sobre cuál es verdaderamente el rol que deben cumplir
los ministerios, en especial uno de los más jóvenes como es Produce.  
    </font>
<br><font size=2 face="Tahoma">  </font>
<br><font size=2 face="Tahoma">(*) “La época fundacional de la República.
Primer periodo”, en “Historia de la República del Perú”.    </font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><font size=2 face="Tahoma">Fuente: Revista Pesca Responsable Enero-Febrero
2012</font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><font size=2 color=#0041c2 face="Tahoma"><b><i>Ing. CIP Nicolas Hurtado
T.·.</i></b></font>
<br><font size=1 color=#0041c2 face="Tahoma">Ingeniero Pesquero Acuicultor</font>
<br><font size=1 color=#0041c2 face="Tahoma">Telefono: 51 1 2674610</font>
<br><font size=1 color=#0041c2 face="Tahoma">Celular: 51 1 999788781</font>
<br><font size=1 color=#0041c2 face="Tahoma">Web; </font><a href=http://www.acuiculturaperu.blogspot.com/ target=_blank><font size=1 color=blue face="Tahoma"><u>www.acuiculturaperu.blogspot.com</u></font></a>
<br><font size=1 color=#0041c2 face="Tahoma">Facebook: </font><a href="http://es-la.facebook.com/people/Nicolas-Hurtado-Totocayo/100000408350684" target=_blank><font size=1 color=blue face="Tahoma"><u>Nicolas
Hurtado T.</u></font></a><font size=1 color=#0041c2 face="Tahoma"><br>
Skype: nicolas.hurtado.t</font>
<br><font size=1 color=#008080 face="Tahoma"><b>Perú: <i>Un Pais con Pesca
 y Acuicultura Sostenible.</i></b></font>
<br><font size=1 color=#008080 face="Tahoma">Antes de imprimir, considera
tu responsabilidad con el medio ambiente...</font>
<br><font size=1 color=#008080 face="Tahoma">Before printing, think about
Environmental Responsibility...</font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><font size=2 face="Tahoma"> </font>
<br><img src=cid:_2_0689703406896DC80052029F052579DB width=204 height=247><font size=3 face="Times New Roman"><br>
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"Tu amigo no es el que te regala un pescado, sino el que te enseña
a criarlo y pescarlo con responsabilidad"<br>
<br>
"It is not the person who gives you a fish who is your friend, but
the one who teaches you fish-farming and fishing with responsibility"<br>
______________________________________________<br>
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