<table cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" ><tr><td valign="top" style="font: inherit;"><br><p style="TEXT-ALIGN:justify;MARGIN:0cm 0cm 10pt;" class="yiv1221722664MsoNormal"><b style=""><i style=""><span style="LINE-HEIGHT:115%;FONT-FAMILY:'Book Antiqua', 'serif';COLOR:#17365d;FONT-SIZE:12pt;">Señor Francisco J. <span style=""> </span>Miranda Avalos, Presidente de la <span style=""> </span>ONG OANNES y señores miembros de Oannes, permítanme presentarles el interesante artículo del Dr.<span style="">  </span>Jesús, sobre el Ordenamiento de la Pesca Artesanal.</span></i></b> 
</p><p style="MARGIN:0cm 0cm 10pt;" class="yiv1221722664MsoNormal"><b style=""><i style=""><span style="LINE-HEIGHT:115%;FONT-FAMILY:'Book Antiqua', 'serif';COLOR:#17365d;FONT-SIZE:12pt;">Atte.</span></i></b> 
</p><p style="MARGIN:0cm 0cm 10pt;" class="yiv1221722664MsoNormal"><b style=""><i style=""><span style="LINE-HEIGHT:115%;FONT-FAMILY:'Book Antiqua', 'serif';COLOR:#17365d;FONT-SIZE:12pt;">Carlos Córdova Cerrón</span></i></b> 
</p><br><br><!--[if gte mso 9]><xml>
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<p class="MsoNormal" style="text-align:center;text-indent:35.4pt" align="center"><b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="font-size:14.0pt;
mso-bidi-font-size:11.0pt;line-height:115%" lang="ES-PE">HACIA UN<span style="mso-spacerun:yes">  </span>ORDENAMIENTO PESQUERO EFICIENTE DE LA PESCA</span></b><span style="font-size:14.0pt;mso-bidi-font-size:11.0pt;line-height:115%" lang="ES-PE">
<b style="mso-bidi-font-weight:normal"><span style="mso-spacerun:yes"> </span>ARTESANAL</b></span></p>

<p class="MsoNormal" style="text-align:center" align="center"><b style="mso-bidi-font-weight:
normal"><span lang="ES-PE"> </span></b></p>

<p class="MsoNormal" style="text-align:justify;line-height:normal"><span style="mso-ansi-language:ES">La zona de las cinco millas costeras está
protegida debido a que concentra un importante volumen de biomasa destinada al
consumo humano directo, a la cual sólo tienen acceso para su extracción, la
flota pesquera artesanal y de menor escala,<span style="mso-spacerun:yes"> 
</span>así opina el </span><span lang="ES-PE">Presidente de la Comisión
Consultiva de Derecho de la Producción del Ilustre Colegio de Abogados de Lima,<b style="mso-bidi-font-weight:normal"> </b></span><span style="mso-ansi-language:
ES">Dr. </span><span lang="ES-PE">Jesús Veliz Valerio.</span><span style="mso-ansi-language:ES"></span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE">Las
Embarcaciones Pesqueras Artesanales </span><span style="font-size:
9.0pt;mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE">(hasta 32,6 m³de capacidad de <span style="mso-spacerun:yes"> </span>bodega, con predominio del trabajo manual y
hasta 15 metros de eslora) </span><span style="mso-bidi-font-family:
Calibri" lang="ES-PE">y De Menor Escala </span><span style="font-size:9.0pt;
mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE">(hasta 32,6 m³de capacidad de bodega,
implementadas con modernos equipos y sistemas de pesca)</span><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE"> orientan sus actividades de extracción de
todos los recursos hidrobiológicos dentro de las 5 millas marinas, siempre que
sean destinadas para el consumo humano directo </span><span style="font-size:9.0pt;mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE">(conforme al artículo 33°
de la Ley General de Pesca concordado con el artículo 64° de su reglamento). </span><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE"></span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE"> </span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE">Sin
embargo, existen algunas irregularidades durante el desarrollo de la actividad
pesquera: el hecho de utilizar dentro de las cinco millas marinas, redes de
arrastre de fondo, redes de cerco industriales, rastras y chinchorros
mecanizados, siendo los mismos, artes y aparejos de pesca de uso prohibido para
las actividades artesanales de extracción, estando dicha conducta expresamente
prohibida por el artículo 63.2 del Decreto Supremo N° 012-2001-PE- Reglamento
de la Ley General de Pesca.</span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE"> </span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE">El
Ministerio de la Producción ha emitido el Decreto Supremo N° 005-2012-PRODUCE,
de fecha 25 de agosto de 2012 establece que la zona comprendida entre las cero
y cinco millas marinas se encuentra reservada para el consumo humano directo,
siendo exclusiva para la realización de actividad pesquera artesanal, empleando
embarcaciones de hasta 10 m³ de capacidad de bodega, siendo su
trabajo manual. </span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE"> </span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE">Dicha
norma, opina el Dr. Jesús Veliz, pretende dar solución a la problemática
descrita anteriormente, clasificando a las embarcaciones pesqueras artesanales
según su capacidad de bodega, asignándoles una zona determinada de pesca para
el consumo humano directo. Sin embargo, no se ha tenido en cuenta la
legislación vigente, como es el artículo 20° de la Ley General de Pesca y el
artículo 30° de su reglamento, normas que ya clasifican a las embarcaciones en:
<i style="mso-bidi-font-style:normal">embarcaciones pesqueras artesanal o de
menor escala</i> y en <i style="mso-bidi-font-style:normal">embarcaciones
pesqueras de mayor escala</i>, según su capacidad de bodega. Asimismo, dicho
reglamento determina un área geográfica específica y el destino del recurso
extraído para las mencionadas embarcaciones.</span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE"> </span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE">Si
la intención del Ministerio de la Producción era regular la actividad pesquera
artesanal y dar solución a la problemática que dicha actividad genera, <span style="mso-spacerun:yes"> </span>opina que debió previamente contar con un
sustento técnico y legal, para poder, de esta manera, modificar las normas especiales
que correspondan conforme a ley, como por ejemplo, la clasificación de las
embarcaciones pesqueras según su capacidad de bodega, que por ley le
corresponde a su reglamento, en este caso Decreto Supremo N° 012-2001-PE.</span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE"> </span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE">Además,
el Ministerio de la Producción al parecer, no tuvo en cuenta al emitir el
Decreto Supremo N° 005-2012-PRODUCE lo siguiente:</span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE"> </span></p>

<p class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;
mso-add-space:auto;text-align:justify;text-indent:-18.0pt;line-height:normal;
mso-list:l0 level1 lfo1"><span style="font-family:Symbol;mso-fareast-font-family:Symbol;mso-bidi-font-family:
Symbol" lang="ES-PE"><span style="mso-list:Ignore">·<span style="font:7.0pt "Times New Roman"">        
</span></span></span><span style="mso-bidi-font-family:
Calibri" lang="ES-PE">La extracción de recursos hidrobiológicos mediante la pesca artesanal
dentro de las cinco millas marinas, no sólo está referida al recurso anchoveta,
sino a todos los recursos que habitan en ella.</span></p>

<p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:
.0001pt;mso-add-space:auto;text-align:justify;text-indent:-18.0pt;line-height:
normal;mso-list:l0 level1 lfo1"><span style="font-family:Symbol;mso-fareast-font-family:Symbol;mso-bidi-font-family:
Symbol" lang="ES-PE"><span style="mso-list:Ignore">·<span style="font:7.0pt "Times New Roman"">        
</span></span></span><span style="mso-bidi-font-family:
Calibri" lang="ES-PE">La realización de la actividad extractiva realizada con embarcaciones
de madera de mayor escala, superiores a 32.6 m³ y hasta 110 m³,
fuera de las cinco millas, constituye ya una actividad riesgosa y/o peligrosa
para los pescadores especializados industriales; peor suerte correrían las
embarcaciones de menor escala, de 10 a 32.5 m³de capacidad de
bodega y hasta de 15 metros de eslora, que<span style="mso-spacerun:yes"> 
</span>al ser más pequeñas tienen menor estabilidad en dicha área geográfica.</span></p>

<p class="MsoListParagraphCxSpLast" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;
mso-add-space:auto;text-align:justify;text-indent:-18.0pt;line-height:normal;
mso-list:l0 level1 lfo1"><span style="font-family:Symbol;mso-fareast-font-family:Symbol;mso-bidi-font-family:
Symbol" lang="ES-PE"><span style="mso-list:Ignore">·<span style="font:7.0pt "Times New Roman"">        
</span></span></span><span style="mso-bidi-font-family:
Calibri" lang="ES-PE">Se ha dejado fuera de clasificación a las embarcaciones con capacidad
de bodega de 32.6 m³, que con el Decreto Supremo en mención, no
clasifican dentro de las embarcaciones de menor escala ni de mayor escala.</span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE"> </span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE"> </span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE">El
Ministerio de la Producción, al momento de emitir normas sobre la materia,
consideró que se deberá tener en consideración lo antes expuesto, para poder
establecer así un ordenamiento pesquero eficiente, el cual tiene como único
objetivo, preservar y administrar mejor los recursos hidrobiológicos que son
Patrimonio de la Nación. Existen también otras observaciones, de igual o mayor
relevancia, que deberían de igual forma ser analizadas en un futuro por
expertos en dicho tema. Asimismo, se deberá actualizar y concordar los
artículos 63° y 64° del Reglamento de la Ley General de Pesca.</span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE"> </span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE">Por
las consideraciones antes expuestas, el Decreto Supremo N° 005-2012-PRODUCE, se
ha emitido fuera de un contexto normativo,<span style="mso-spacerun:yes"> 
</span>debido a que el artículo 20° de la Ley General de Pesca ha delegado
expresamente la facultad de normar vía reglamento. <span style="mso-spacerun:yes"> </span>Por ello, se propone modificar el Reglamento
de la Ley General de Pesca, respecto a las áreas geográficas y a la
clasificación de embarcaciones pesqueras artesanales.</span></p>

<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal"><span style="mso-bidi-font-family:Calibri" lang="ES-PE"> </span></p>

<br>Lima, 27 de setiembre del 2012<br><br><!--[if gte mso 9]><xml>
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