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POLÍTICA HIZO RETROCEDER A LA MINISTRA<o:p></o:p></span></b></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span lang="ES-PE" style="font-size:12.0pt;line-height:115%">POR: CÉSAR CÓRDOVA PONCE<o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span lang="ES-PE" style="font-size:12.0pt;line-height:115%">Cuando se publicó el Decreto Supremo
005-2012-PRODUCE, saludé la decisión asumida por la ministra de la Producción
Gladys Triveño, ya que con esta norma se buscaba poner fin a las acciones
irregulares<span style="mso-spacerun:yes">  </span>de una flota que bajo el
disfraz de “artesanal”, venía depredando la anchoveta y lucrando ilegalmente al
destinar su pesca que en teoría debería ir al consumo humano directo, a la
elaboración de harina de pescado que se producía “en la sombra” y con la
anuencia de las autoridades regionales.<o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span lang="ES-PE" style="font-size:12.0pt;line-height:115%">El objetivo inicial de la ministra
fue la de proteger las primeras cinco millas marinas, dedicándola
exclusivamente a la pesca artesanal y retirar a esta flota depredadora de esa
área y, denominándolas legalmente embarcaciones<span style="mso-spacerun:yes"> 
</span>de menor escala, estableció su zona de extracción de las 5 a las 10
millas marinas quedando bajo el control de PRODUCE y no de los gobiernos
regionales, los cuales solamente controlarían la pesca artesanal.<o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify;line-height:13.5pt"><span lang="ES-PE" style="font-size:12.0pt">En nuestra Región Ancash, la reacción de
este sector que acusó el golpe con la norma dada por Gladys Triveño no se hizo
esperar. Usó todo su poder económico y dio inicio a una encarnizada campaña de
desprestigio contra la ministra con la intención de que derogue la norma. Ejerció
presión mediática y política y hasta el presidente de la Comisión de la
Producción del Congreso de la República, Freddy Sarmiento Betancourt, <span style="mso-spacerun:yes"> </span>en compañía de Heriberto Benítez presentaron
una moción de orden del día rechazando la actitud del premier Juan <span style="mso-spacerun:yes"> </span>Jiménez por negarse a recibirlos en el
Ejecutivo junto al presidente regional César Álvarez, para “tratar la polémica
aprobación del Decreto Supremo N° 005-2012-PRODUCE que afectaría
considerablemente la pesca artesanal”. <o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify;line-height:13.5pt"><span lang="ES-PE" style="font-size:12.0pt">Hoy, a la luz de la Resolución Ministerial
N° 433-2012-PRODUCE publicada el miércoles 10, tengo que admitir que esa lucha
les rindió sus frutos. <o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify;line-height:13.5pt"><span lang="ES-PE" style="font-size:12.0pt">Con esta norma, se desnaturalizan los
principales objetivos contenidos en el Decreto Supremo 005-2012-PRODUCE y en
lugar de ser complementarias, se han convertido en contradictorias y expresan
la sumisión ministerial ante la presión ejercida por el sector que se pretendía
ordenar y fiscalizar. Se ha dado una vuelta en círculo y regresado al punto de
partida.<o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify;line-height:13.5pt"><span lang="ES-PE" style="font-size:12.0pt">Este grupo interesado que ha presionado y
la ministra que se ha sentido arrinconada, no han encontrado mejor fórmula
legal para que esta flota no sea fiscalizada por PRODUCE, que crearles una
franja entre la tercera y quinta milla marina, a pesar que la ministra había declarado
esta área como exclusiva para la pesca artesanal y protegida por la enorme
importancia que tiene como zona de reproducción de la anchoveta y demás
especies que en ella habitan y que van directamente a las mesas de la población,
además de ser este pequeño pez el eslabón principal de la cadena alimenticia y
el elemento principal para la sostenibilidad del ecosistema marino.<o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify;line-height:13.5pt"><span lang="ES-PE" style="font-size:12.0pt">¿El pretexto legal y su ventana? De acuerdo
al Art 7° literal b, podrán ser declaradas aptas las embarcaciones pesqueras de
menor escala que presenten un problema técnico-operativo y que podrán acogerse
al Convenio de Adecuación de Embarcaciones. <span style="mso-spacerun:yes"> </span>¿Y quién se encargará de dicho control? El
gobierno regional. Art. 8° Cuarto párrafo: “ Las embarcaciones de Menor Escala
podrán realizar la actividad pesquera de extracción del Recurso Anchoveta desde
la milla marina 3 durante la vigencia del citado Convenio, correspondiendo al
Gobierno Regional suscribir y hacer seguimiento al mismo”. Es decir, esa flota
se va a la franja que le crea la norma, junto a los ojos del gobierno regional
de Ancash y fuera del alcance de PRODUCE. ¡Lo que buscaba esta presión
política!<o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify;line-height:13.5pt"><span lang="ES-PE" style="font-size:12.0pt">Es más, una vez que se complete el
cronograma del último Convenio de Adecuación de Embarcaciones, el gobierno
regional de Ancash podrá asumir la gestión y administración de la pesca de
menor escala, tal y como PRODUCE lo publica en su página oficial y de acuerdo
al Art. 15° contenido en la norma.<o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify;line-height:13.5pt"><span lang="ES-PE" style="font-size:12.0pt">En suma, la protección a las 5 primeras
millas destinadas exclusivamente a la pesca artesanal y el control de PRODUCE
sobre las embarcaciones de menor escala que en su gran mayoría destinan su
pesca a la harina negra, han sido dejados de lado y ha dado paso a esta norma
que más que implementar, ha desnaturalizado el D.S. 005-2012-PRODUCE.<o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify;line-height:13.5pt"><span lang="ES-PE" style="font-size:12.0pt">Asimismo, ratifica en el numeral 2.2 del
Art. 2° que el destino de la pesca de esta flota será para el consumo humano
directo y el 40% en materia de descarte para la producción de harina de pescado,
sin haber evaluado previamente <span style="mso-spacerun:yes"> </span>la
capacidad de producción de las empresas conserveras que no llegan a 30 y a las
cuales les bastaría la recepción de 800 toneladas, volumen que ni siquiera es
la tercera parte de lo que pesca esta flota que la componen las 150
embarcaciones registradas en la DIREPRO ANCASH. ¿Dónde van las dos terceras
partes? Pues, simplemente a la harina negra.<o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify;line-height:13.5pt"><span lang="ES-PE" style="font-size:12.0pt">Por otro lado, permite a las embarcaciones
de madera que “presenten problemas técnicos operativos” operar desde la milla
marina 7, sin precisar el destino de su pesca. Asimismo, se harán inspecciones
a cargo de las Capitanías de Puerto y los gobiernos regionales como veedores.
¡Un saludo a la bandera!<o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify;line-height:13.5pt"><span lang="ES-PE" style="font-size:12.0pt">En suma, otro papelón más de PRODUCE que
había advertido la semana pasada y que nos debe motivar a exigir que el
presidente Ollanta Humala respalde públicamente las actitudes de sus titulares
del sector para que se conviertan en políticas de Estado, de tal manera que sus
ministros no sean presas fáciles de la corrupción o débiles obstáculos para los
grupos de poder.<o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify;line-height:13.5pt"><span lang="ES-PE" style="font-size:12.0pt">Lamentablemente, comprendemos el drama
social creado para los tripulantes de las embarcaciones de menor escala, pero
hay que aclarar que este problema ha sido generado por la misma DIREPRO ANCASH,
ya que durante la gestión de un cuestionado ex director (quien ha sido
denunciado por enriquecimiento ilícito casualmente por las costosas propiedades
adquiridas cuando ejerció ese cargo), se incrementó exageradamente esta flota
de 95 a 237 embarcaciones y ahora se ha convertido en un verdadero dolor de
cabeza para los titulares del sector que no puede controlarla y para muestra
queda esta norma recién publicada. <o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify;line-height:13.5pt"><span lang="ES-PE" style="font-size:12.0pt">E Mail: <b style="mso-bidi-font-weight:
normal"><i style="mso-bidi-font-style:normal"><a href="mailto:cesarcordova_55@hotmail.com">cesarcordova_55@hotmail.com</a><o:p></o:p></i></b></span></p>

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