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<p style="margin: 0px; text-align: justify; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">Tres
sugerencias para la máxima autoridad pesquera nacional<o:p></o:p></span></p><p style="margin: 0px; text-align: justify; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; "><br></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">Buscando como siempre
consensos y tratando de unir esfuerzos para que autoridades, empresarios,
profesionales y pescadores hagamos una mejor administración de la pesquería mas
importante del mundo. Envié ayer un mensaje a todos los miembros de la Lista
Oannes (Oannes Foro) que decía a la letra: “Supongamos que tienen la
oportunidad de hablar descarnada y cortésmente con
la máxima autoridad pesquera del país, y luego de una amigable
charla el les dice hágame por favor 3 sugerencias (solo tres y nada mas que
tres) para mejorar la pesquería peruana. ¿Que le dirían?”<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; "> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">Las respuestas de
nuestros colisteros y foristas no demoraron en llegar, a los pocos minutos
muchos correos de miembros activos y silentes, llegaron a mi casilla; y siguen
llegando. Demostrando una vez mas que Oannes es una herramienta indiscutible
para un muestreo de opinión dentro del sector marino pesquero peruano. <o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; "> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">Quizás una de las
intervenciones mas singulares la tuvo un miembro silente, que casi nunca opina
en el foro, y que antes de hacer tres sugerencias como pedí, hizo solo una
pregunta: “Si en el mundo, la administración moderna de las pesquerías
(incluyendo el enfoque ecosistémico) busca la incorporación más activa de los
usuarios, en la responsabilidad de la toma de decisiones ¿porqué esta
administración pesquera es renuente a dialogar con los distintos actores de la
pesquería nacional?”. <o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; "> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">No tengo una respuesta a
esta interrogante, pero puedo adelantar una hipótesis: Un grupo de funcionarios
capaces, se hacen cargo de un puesto de responsabilidad nacional, cuyo tema es
para ellos prácticamente desconocido y de pronto reciben un alud de improperios
de todos los actores advirtiendo sobre su ignorancia respecto a temas pesqueros,
y encuentran entre los actores, una gran diversidad de posiciones, cada una
respaldando un interés especifico. Supongo que lo mas natural es retraerse, mas
aun si hago diversas declaraciones en los medios y después estas son replicadas
por los expertos, mostrando una vez mas que los funcionarios de turno no
conocen nada sobre el tema. Me resulta natural entonces, pensar que estos
funcionarios creen que caminan por los 7 infiernos de Dante y temen a todos,
por que todos los quieren fuera de sus cargos recién asumidos.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; "> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">Si efectivamente, lo mas
natural es la incorporación activa de los usuarios y expertos, para que
asesoren y faciliten la toma de decisiones. Pero aquí no solo hay
responsabilidad de los funcionarios, nosotros los actores también tenemos una gran
cuota de responsabilidad; y es hora de asumirla.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; "> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">La pesquería nacional
enfrenta una serie de problemas que solo es posible asumir y enfrentar con un
dialogo constructivo donde los actores propongan, sin intentar imponer, si no
mas bien argumentando sus propuestas, y por supuesto que la autoridad escuche y
tome en serio las propuestas que se hacen.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; "> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">Existen personas que se
oponen a la Ley de Cuotas (DL 1084)
piensan que la ley es absurda por que transgrede principios básicos de
la economía y la racionalidad, premiando el menor esfuerzo y la ineficiencia.
Sin embargo estos argumentos son discutibles, el principal beneficiado con este
sistema debería ser la biomasa del recurso que ya no esta sometido a una
“carrera olímpica” que genera un
gigantesco caos durante la temporada de pesca, que antes de la ley llego a ser
de solo 50 días al año. El caos hace además a la pesquería muy difícil de
controlar o incontrolable. Las empresas y sus embarcaciones por el contrario,
deberían convertirse en mas eficientes, les conviene hacerlo al poder programar
sus salidas de pesca sin apuro.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; "> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">Pero es cierto que atribuye
derechos inherentes en el tiempo sin dar nada prácticamente nada cambio. La
discusión de los derechos de pesca, no esta terminada y es un tema largo que deberíamos
afrontarlo con seriedad, los recursos marinos son finalmente de todos los
peruanos y la empresa pesquera debe tributar con justicia, para que el estado
que administra los impuestos beneficie a los ciudadanos tanto, como a la
empresa misma, con una correcta administración y control.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; "> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">Recibí algunas propuestas
interesantes, como la de crear un programa para limitar y reducir
paulatinamente las “Cuotas Globales de
Captura Industrial” por temporada de harina a 1.2MM (primera temporada)
y 0.8MM (segunda temporada), con un total de 2MM (pesca industrial), e ir
aumentando una “Cuota Global Artesanal
ó de Menor Escala” para producción de harina de pescado atado a la
producción para CHD. Esta sin duda es una posición menos radical que la
nuestra, que busca que el estado legisle una nueva norma que nos vuelva al
sistema de que solo se puede hacer harina y aceite de residuos de la producción
de CHD (conservas, congelados u otros productos de consumo directo). Y no
hablamos solo de anchoveta, hablamos también de los residuos de pota, langostinos, y otros pescados y
mariscos con los que la industria de la reducción podría trabajar.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; "> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">Nosotros estamos
convencidos que el futuro de la pesquería nacional es el CHD y las normas deben
adecuarse para promover la inversión a las empresas de CHD. El Ministerio tiene
que ser un facilitador como en otros países, hoy en día es sólo un obstáculo,
no un aliado. <o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; "> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">Es absurdo por ejemplo,
que embarcaciones con sistema de refrigeración RSW, que forman parte de la
mayoría de la flota industrial dedicada al abastecimiento de la producción de
harina y aceite de pescado, no puedan utilizar esta anchoveta de su propia
cuota para hacer conservas u otro producto de CHD, solo por que estas
embarcaciones no están habilitadas para este fin. Y peor aun resulta que la
administración, no pueda comprender que un capitán de pesca no puede determinar
la cantidad de juveniles de una potencial redada, antes de lanzar la red, no
hay tecnología que permita eso. Una vez hecha la pesca, la embarcación debe
regresar a puerto para descargar y procesar el recurso, y el inspector al ver
el alto porcentaje de juveniles, debe solicitar de inmediato el cierre de la
pesquería de la zona donde se ha pescado. Las sanciones aquí son absurdas, por
que promueven el descarte de la pesca en altamar, perjudicando a la especie, así
como el correcto control y administración de la pesquería.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; "> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">Resulta urgente y
necesario, coordinar con las Capitanías de Puerto para contribuir la
fiscalización de todas las naves pesqueras artesanales y marisqueras, en todas
las playas, caletas y puertos, estableciendo tallas mínimas de captura para
todas las especies. Y por supuesto enfrentar decididamente la erradicación de la pesca con
explosivos, traqueteo y otras practicas altamente depredadoras y no legisladas.
La administración debe entender que en el mar peruano existen diferentes
biocenosis marinas, que necesitan programas específicos de administración
pesquera ya que no todo gira en torno a la anchoveta.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; "> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">Pero la </span><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">implementación de un
eficaz sistema de control satelital, que permita un adecuado seguimiento y
vigilancia de la pesca, depende de que los recursos técnicos existentes
funcionen con eficiencia, esto es imposible sin un moderno centro de control.
Hoy en día el centro de control de PRODUCE brilla por su obsolescencia. Y debe
apoyarse en Capitanías, que si cuenta con un sistema capaz de recoger y
procesar la información de todos los proveedores de balizas de control
satelital y mucha mas información complementaria a la que accede gracias a su
moderno centro de control. Capitanías además puede como autoridad marina,
apoyar el trabajo de los inspectores de PRODUCE, que frecuentemente son
amenazados por hampones contratados por quienes quieren mantener el “status
quo” en su beneficio.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; "> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">Los problemas de la
pesquería nacional sin duda que son mas de tres, y tres propuestas para
solucionarlos, puede que no sean suficientes. Pero debemos tener claro, que si
queremos ser escuchados debemos comprender que la exposición de nuestras
propuestas deber ser menos agresiva, mas didáctica y sobretodo contundentemente
argumentada. El gobierno nacional ha dado una clara señal a los administrados:
a pesar de las protestas, los funcionarios seguirán en sus puestos, no se irán.
Entonces todos debemos hacer el esfuerzo por entendernos o el desastre total
será lo que encontramos al final del túnel.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; "> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">El gobierno ha
manifestado su interés por arreglar los problemas que enfrentan pesquerías como
la de la pota, debe escuchar a todos antes que tomar una decisión inconsulta,
que luego solo acarreara mas problemas que soluciones. <o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; "><br></span></p><p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">Agradezco a todos los que me han enviado
mensajes con sus interesantes propuestas y opiniones. Les aseguro que las
usaremos correctamente. Singularmente, la gran mayoría coinciden con las
conclusiones del </span><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">Taller Nacional “Estrategias para un Plan Nacional
de Desarrollo y Ordenamiento de las Pesquerías de Consumo Humano Directo y
Maricultura” que realizamos en conjunto con el Capitulo de Ingenieros Pesqueros
del Colegio de Ingenieros del Perú, el año pasado del </span><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; ">3 al 6 de Setiembre. Un documento que entregamos
en las manos del mismísimo Viceministro de Pesquería, frente a mas de cien
concurrentes a un foro en el Congreso de la Republica. En pocas palabras, creo
que todos deberíamos saber lo que hay hacer.</span></p><p style="text-align: justify; margin: 0px; "><span lang="ES" style="font-family: 'Arial Narrow'; "><br></span></p>
<!--EndFragment--></div><div><div>Francisco J. Miranda Avalos</div><div>Presidente de la Junta Directiva</div><div><img src="cid:C0006D8B-7163-4D41-AD71-00A2E6B1D3B1" style="width: 320px; height: 114px;"></div>
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