<div>
<br>
</div>
<div><div><div>Estimados miembros de la Lista Oannes (Oannes Foro), de acuerdo instrucciones del Sr. Francisco J. Miranda Avalos, Presidente de la Junta Directiva de nuestra institución, reenviamos mensaje recibido por considerarlo de interés de los miembros del foro.</div><div><br></div><div>Atentamente.</div><div>Administración de Oannes</div></div><div><img src="cid:AF9A852C-96B1-4AF5-8088-C4AF8B8B2949" style="width: 180px; height: 135px;">
</div></div>
<p style="color: #A0A0A8;">Mensaje reenviado:</p>
<blockquote type="cite" style="border-left-style:solid;border-width:1px;margin-left:0px;padding-left:10px;">
<div>
<b>De:</b> Carlos Alfredo Bocanegra García <carlosbocanegra2013@gmail.com><br>
<b>Para:</b> senordelasolas@oannes.org.pe<br>
<b>Fecha:</b> viernes, 10 de julio de 2015, 10:36:11<br>
<b>Asunto:</b> Artículo<br>
</div>
<br>
<div><div><div><div dir="ltr">Comparto este artículo para su difusión si lo estiman conveniente.<div>Saludos</div><div>Dr. Carlos Bocanegra García</div></div>
</div></div></div>
</blockquote>
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<p align="center" style="text-align: center; margin: 0px;"><br></p><p align="center" style="text-align: center; margin: 0px;"><br></p><p align="center" style="text-align: center; margin: 0px;"> POTENCIALES DAÑOS DE UN FENÓMENO NIÑO EXTRAORDINARIO 2014/15<o:p></o:p></p>
<p align="center" style="text-align: center; margin: 0px;">Carlos A. Bocanegra
García *<o:p></o:p></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><br></p><p style="text-align: justify; margin: 0px;">Hasta ahora no salgo de mi
asombro por el monto asignado para prevenir los impactos del Fenómeno El Niño
en la región La Libertad, al respecto, pasare a recordar algunos datos
históricos que nos permita analizar seriamente este hecho. Revisando los
archivos de INDECI, los daños del FEN 1982/83, en la región norte del Perú,
alcanzó la cifra de 384.82 millones de
dólares, siendo el sector transportes y comunicaciones (turismo, salud y
saneamiento, educación) el más afectado con 159.51, seguido de agricultura y
vivienda. </p><p style="text-align: justify; margin: 0px;"><br></p><p style="text-align: justify; margin: 0px;">El FEN 1982-83 tuvo fuertes
pérdidas en el sector primario como agricultura, pesca y minería, y también en
el sector manufacturero. En el FEN 1997-98, los mayores impactos se dieron
sobre la agricultura en la zona costera y principalmente en la zona norte del
país. Tumbes y Piura fueron las regiones
donde el 85% de la agricultura se perdió irremediablemente. Esto significó unos
10 mil millones de soles de pérdida, especialmente en cultivos tradicionales
como plátanos, arroz y soya. En Piura, de 111,974 hectáreas programadas solo se
logró instalar el 53%, y de la superficie que se sembró, se perdió más del 40%.
La cuenca del río Chicama (La Libertad) perdió 2,320 hectáreas de tierra fértil
por erosión severa y recién en el año 2004 pudo reconstruirse el suelo para
hacer posible el reinicio de nuevas campañas agrícolas en 1,600 hectáreas.
Piura, Lambayeque y La Libertad concentraron una alta proporción de tierras
afectadas (30% del total afectado a nivel nacional), Los daños totales en el
sector agrícola ascendieron a 613 millones de dólares. <o:p></o:p></p><p style="text-align: justify; margin: 0px;"><br></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;">Si tomamos en cuenta los estudios
sobre el cálculo del daño potencial de
un FEN intenso para un supuesto “Niño” en el año 2010 (Galarza, 2012), partiendo
de varios supuestos y considerando que
han trascurrido más 15 años desde el último FEN, periodo en el cual las
regiones han tenido un desarrollo acelerado, debido al proceso de
descentralización y a los mayores niveles de inversión y crecimiento del país,
lo cual implica mayores niveles de riesgo, por la mayor cantidad de activos y
actividad económica existente, el crecimiento de la población (La libertad
25.6%) y el índice de pobreza, crecimiento sustancial del PBI, lo que refleja
el mayor valor de los activos de la región. La Libertad es la región que ha
generado mayor valor agregado del 1997 al 2010, básicamente debido a las
inversiones en el sector minero (producción de oro) y agrícola de exportación
(espárragos, arroz y caña de azúcar). Esta región tuvo un crecimiento del PBI (58.4%
en el período 2001-2010). Bajo estas suposiciones e indicadores, el análisis de
pérdidas potenciales del FEN “extraordinario” en tres sectores (agricultura,
vivienda y transporte), implicaría un daño
en producción entre US$ 145.22 a US$ 345.11 millones en pérdidas, donde la
región Piura y La Libertad son las que más se podrían ver afectadas, dado el
desarrollo que ha tenido dicho sector en la región. En La Libertad los daños
fluctuarían entre US$ 219.9 millones y US$ 400.7 millones, es decir, con un
rango de variación de 82% dependiendo del escenario. <o:p></o:p></p><p style="text-align: justify; margin: 0px;"><br></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;">La investigación menciona que <i>en resumen, la estimación de daños para las tres regiones
del norte en los sectores agricultura,
vivienda, transporte y saneamiento se encontraría en un rango de US$ 1,648.1 y
US$ 2,915 millones, si es que se realizan inversiones para reducir la
vulnerabilidad de los sectores agricultura, vivienda y transporte frente a los
impactos de un FEN intenso de las características del FEN 1982/83 o 1997/98. Es
decir, si se invierten recursos para reducir la vulnerabilidad de estos
sectores en las regiones de Piura, Lambayeque y La Libertad frente a un FEN
intenso, se podrían evitar pérdidas (es decir, se generarían “beneficios”), en
un rango US$ 1,648.1 y US$ 2,915 millones. Pero como NO se ha realizado este
supuesto de inversiones en prevención, entonces, las pérdidas pueden ser
mayores. No olvidemos que </i>los eventos naturales no constituyen un
único factor determinante, pues el impacto de los FEN depende de la
vulnerabilidad de los asentamientos humanos y la infraestructura en general,
así como también del valor económico de los bienes expuestos y la capacidad de
respuesta local para mitigar o prevenir los efectos destructivos, y a la vez
para aprovechar los impacto positivos. Solo basta dividir los 24 millones de soles, entre los 39 puntos
críticos a reforzar en la región La Libertad y podremos darnos cuenta de lo
irrisorio del monto, pues a cada punto le tocaría 615,384 soles (seis cientos quince
mil con trescientos ochenta y cuatro soles), ¿qué obra seria y responsable
podría realizarse con estos recursos?. Todo esto refleja sin duda que, no se cuenta con
un plan de prevención, y menos, con un análisis de costo beneficio.<o:p></o:p></p><p style="text-align: justify; margin: 0px;"><br></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family:Symbol;
mso-fareast-font-family:Symbol;mso-bidi-font-family:Symbol">·<span style="font-size: 7pt; font-family: 'Times New Roman';">
</span></span><!--[endif]-->Docente de la Universidad nacional de Trujillo,
fundador del Movimiento Ambiental Regional (MAR).<o:p></o:p></p>
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</div>