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<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><b><span lang="ES-PE" style="font-size: 18pt; font-family: Verdana;">Diez Propuestas a los Candidatos para </span></b><b><span lang="ES-PE" style="font-size: 18pt; font-family: Verdana;">el Desarrollo de la Pesca Artesanal</span></b></p><p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;">La Federación de
Integración y Unificación de los Pescadores Artesanales del Perú (FIUPAP) y la Asociación
Nacional de Empresas Pesqueras Artesanales (ANEPAP), únicas representaciones
matrices del nivel nacional en la actividad pesquera artesanal, plantean a los
candidatos a la Presidencia de la República y al Congreso sus propuestas para
el desarrollo sostenible de la pesca artesanal y bienestar de las familias
pesqueras peruanas.</span></p>
<p style="margin: 0px; text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><!--[if !supportLists]--><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">1.<span style="font-size: 7pt; font-family: 'Times New Roman';">
</span></span><!--[endif]--><u><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Programa de Modernización de la Pesca
Selectiva <o:p></o:p></span></u></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">La flota nacional de pesca artesanal está conformada según el
último censo de embarcaciones realizado por PRODUCE en el 2012 y las encuestas
de pesca artesanal de IMARPE, por 16 mil embarcaciones de madera de distintos
tamaño de capacidad de bodega, </span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">en </span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">que cerca
de 80% son menores de 5 toneladas, de construcción muy antigua, limitado
equipamiento e inoperativa un número considerable de ellas por distintos
factores. <o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Si bien el actual Gobierno ha invertido cerca de S/. 200 millones
en mejorar 15 infraestructuras pesqueras artesanales adecuándolas a las normas
sanitarias, incluyendo la construcción de 3 nuevas en Bahía Blanca, San José y
Puerto Morín por parte del FONDEPES del PRODUCE, son múltiples los problemas de
los pescadores y empresas pesqueras artesanales de pesca selectiva, cuya
atención requiere la implementación de un Programa de Modernización de la Pesca
Selectiva, que permita ejecutar iniciativas para el funcionamiento de los
desembarcaderos y los servicios de comercialización, así como mejorar las
embarcaciones y equipamiento de los pescadores. Ello tanto para realizar su
actividad pesquera como para realizar actividades de turismo y maricultura.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Se plantea:<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">1° Incorporar a la pesca en el mecanismo de canje de obras por
impuestos (Ley N° 29230), que permita implementar mejoras en los
desembarcaderos para actividad pesquera y turística, que incluyan servicios
complementarios de procesamiento pesquero.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">2° Implementar en Foncodes una línea de apoyo para la promoción de
negocios inclusivos en pesca, maricultura y turismo, ya que hoy solo se enfoca
en actividades de la sierra y la selva. Esta línea debe permitir el financiamiento
de proyectos para mejorar las actividades económicas con equipamiento,
capacitación y asistencia técnica. Debe también brindar una subvención
económica a los pescadores para la reparación de sus redes cuando éstas son
rotas por los lobos marinos.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;">3° Incorporar en el Programa de Apoyo a la
Pequeña y Microempresa de </span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Foncodes el apoyo para que los pescadores
tengan acceso a préstamos de capital de trabajo y de renovación de
embarcaciones de pesca selectiva de 2 TM de capacidad de bodega, canalizando recursos
a través de entidades del sistema financiero, así como implementando un fondo
de seguro para la pesca y la acuicultura de naturaleza similar al seguro
agrícola catastrófico.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Cabe mencionar que el financiamiento de los puntos 2 y 3 puede
venir de Fondepes, entidad que debe preocuparse por los pescadores pero lo hace
con instrumentos que no tienen los resultados esperados. <o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span></p>
<p style="margin: 0px; text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><!--[if !supportLists]--><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">2.<span style="font-size: 7pt; font-family: 'Times New Roman';">
</span></span><!--[endif]--><u><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Mejorar comercialización directa de la pesca
artesanal<o:p></o:p></span></u></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Hoy los pescadores no reciben precios
competitivos por sus productos, no teniendo mayor margen de maniobra por la
perecibilidad de sus productos.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Urge analizar cómo lograr un mercado más
competitivo, ya sea implementando mecanismos tipo la lonja española o servicios
de refrigeración y almacenamiento que disminuyan la perecibilidad de los
productos. Se sugiere que esta tarea pueda ser implementada por el Programa
Sierra Exportadora, que tiene experiencia en articular productores y mercados.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span></p>
<p style="margin: 0px; text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><!--[if !supportLists]--><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">3.<span style="font-size: 7pt; font-family: 'Times New Roman';">
</span></span><!--[endif]--><u><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Asignación de derechos de uso territoriales
para pescadores artesanales<o:p></o:p></span></u></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Hoy los permisos de pesca artesanal se
asignan para el nivel nacional, con lo cual no hay incentivos claros para que
los pescadores realicen una mejor gestión y control de sus recursos. <o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Para los recursos bentónicos se debe asignar
derechos de uso de cada caleta a una determinada organización de pescadores, de
tal manera que tengan el derecho exclusivo para explotar recursos en el área
asignada, hasta los 300 metros de la costa.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Las organizaciones de pescadores deberán
tener un comité de manejo, un plan de manejo y un comité de control, de tal
manera que sean quienes promuevan el respeto de vedas y tallas mínimas, así
como el uso de buenas prácticas de pesca.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span></p>
<p style="margin: 0px; text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><!--[if !supportLists]--><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">4.<span style="font-size: 7pt; font-family: 'Times New Roman';">
</span></span><!--[endif]--><u><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Detener la Construcción Ilegal de Nuevas
Embarcaciones <o:p></o:p></span></u></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">En 2005, en atención al importante crecimiento del esfuerzo
pesquero de los años anteriores, el VI Congreso Nacional Ordinario de la FIUPAP
acuerda se adopten medidas para limitar la extracción de los recursos
pesqueros, a fin de evitar que siguiese creciendo el número de pescadores y
embarcaciones, poniendo en grave riesgo la sostenibilidad de los recursos
pesqueros. <o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">En respuesta a ello, mediante DS 020-2006-PRODUCE se dispuso la
prohibición de la construcción de nuevas embarcaciones, prohibición que se ha
ido ampliando en los años siguientes. Sin embargo, la construcción ilegal de
embarcaciones continúa, lo que motivó que en 2009 Imarpe alertara sobre el
incremento del esfuerzo pesquero y los riesgos de ello en la sostenibilidad de
nuestras pesquerías (Oficio 100-291-2009-PRODUCE/IMP, </span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">informe
Disponibilidad de Recursos Hidrobiológicos Costeros Provenientes de la
Pesquería Artesanal). Imarpe recomienda en dicho informe detener la
construcción de embarcaciones con fines de controlar el esfuerzo pesquero de la
pesca artesanal, así como aplicar medidas de control y vigilancia para que los
dispositivos legales se cumplan. <o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Hoy la construcción de nuevas embarcaciones sigue prohibida, pero
lamentablemente se siguen construyendo las mismas de manera impune.</span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"><o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">La prohibición hoy vigente figura en el D.S.
Nº 006-2015-PRODUCE, que establece lo siguiente:<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">"2.1 Prohíbase la construcción de nuevas
embarcaciones artesanales y de menor escala en todo el litoral peruano para cualquier
pesquería, con excepción del caso de sustitución. <o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">2.2 La Dirección General de Capitanías y
Guardacostas de la Marina de Guerra del Perú del Ministerio de Defensa cautela
en el marco de sus competencias, el cumplimiento de la prohibición de
construcción de nuevas embarcaciones artesanales y de menor escala. <o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">2.3 El Ministerio de la Producción coordinará
con la Autoridad Marítima Nacional la adopción de medidas correctivas y
precautorias necesarias, conforme a las disposiciones legales vigentes” <o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">En atención a lo anterior, es muy necesario reforzar los
mecanismos de control, para el desguace inmediato de las embarcaciones en
proceso de construcción ilegal. Se plantea de manera complementaria un Programa
de Formalización para quienes construyeron su embarcación hasta 2012, junto con
el desguace de las embarcaciones construidas en 2013 y años siguientes. El
Programa de Formalización debe referirse a pesquerías subexplotadas,
principalmente la pota, pero de ninguna manera a pesquerías plenamente
explotadas. </span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"><o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Si el esfuerzo pesquero sigue aumentando, se
pone en riesgo la sostenibilidad de los recursos pesqueros, y se seguirán
reduciendo los ingresos económicos de los pescadores artesanales. Es decir, al
no haber pesca no se cubrirán ni los gastos de faena.</span></p>
<p style="margin-left: 18pt; text-align: justify; text-indent: -18pt; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><!--[if !supportLists]--><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">5.<span style="font-size: 7pt; font-family: 'Times New Roman';"> </span></span><!--[endif]--><u><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Regulación
y control de tallas mínimas y vedas de principales pesquerías<o:p></o:p></span></u></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">El informe “Especies Hidrobiológicas de
Interés Pesquero en el Perú – Síntesis de Información Científica Disponible y
Marco Legal (2015)” de The Nature Conservancy (TNC) señala que para muchas
especies falta un adecuado marco regulatorio.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">De acuerdo a la Ley General de Pesca, cada especie
debería tener un Reglamento de Ordenamiento Pesquero (ROP), que establezca los
principales aspectos a tener en cuenta en las pesquerías: régimen de acceso al
recurso; capacidad total de la flota; temporadas de pesca; captura total
permisible; artes, aparejos y sistemas de pesca; tallas mínimas; zonas
prohibidas; entre otros criterios. Sin embargo, son pocas las especies que
cuentan con un ROP.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Se plantea la urgencia de i</span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">ncrementar
los esfuerzos de investigación biológica sobre las 100 principales especies de
consumo humano</span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">,</span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> cuya regulación </span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">hoy
</span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">es
incompleta o deficiente, con la finalidad de establecer periodos de vedas,
tallas mínimas </span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">y aparejos de pesca </span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">para dichos recursos.</span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"><o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Adicionalmente, </span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">establecer un programa
de sensibilización y educación a las comunidades pesqueras artesanales, así
como a los restaurantes, cevicherías y consumidores,
involucrando a los comercializadores mayoristas y minoristas, con la finalidad
de concientizar a todos sobre el ciclo biológico de los recurso</span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">s</span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> y el uso de los métodos adecuados para la pesca, enfatizando la
importancia y relación de ello con la sostenibilidad de la actividad
extractiva.</span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"><o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">De manera complementaria se debe</span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> establecer
un programa inopinado de control en los principales mercados pesqueros de Lima,
así como también otros mercados de comercialización de recursos pesqueros en el
litoral y en los desembarcaderos artesanales, para orientar y controlar la
pesca de recursos en tallas autorizadas y con los aparejos y mecanismos
adecuados. <o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Finalmente, se sugiere </span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">reactivar y
fortalecer los comités de vigilancia de las organizaciones de pescadores a lo
largo del litoral, dotándolos de los medios necesarios para participar
activamente en el control de la pesca y estableciendo lazos estrechos de
colaboración entre ellos, DICAPI</span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">, las Direpro y el
Programa de Control y Vigilancia</span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">, para que les brinde</span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">n</span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> soporte en
caso de ser necesario.</span></p>
<p style="margin-left: 18pt; text-align: justify; text-indent: -18pt; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><!--[if !supportLists]--><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">6.<span style="font-size: 7pt; font-family: 'Times New Roman';"> </span></span><!--[endif]--><u><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Seguridad
social<o:p></o:p></span></u></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;">Es deseable que todos
los pescadores tengan seguro de prestaciones de salud, seguro de vida y
accidentes, así como un plan pensionario.</span></p><p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">6.1.<span style="font-size: 7pt; font-family: 'Times New Roman';">
</span></span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Prestaciones de Salud: mediante la Ley N°
27177 (24-09-1999) se estableció la incorporación como afiliados regulares del
Seguro Social de Salud a los pescadores y procesadores pesqueros artesanales
independientes,</span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">en que se fijó como
tasa el 9% del valor del producto comercializado en el punto de desembarque,
con carácter obligatorio y abonado de la siguiente forma: 2% de los pescadores
artesanales, 3% de los armadores artesanales y 4% de los comerciantes que
compren productos hidrobiológicos en el punto de desembarque. Esta enredada
forma de aportación y lo engorroso para efectuar el depósito fue y es uno de
los óbices para el cumplimiento de la norma legal; razón por la que una minoría
de pescadores artesanales abonan el 9% de la Remuneración Mínima Vital, que es
lo que la ley indica para el procesador artesanal .</span></p>
<p style="margin: 0px; text-align: justify;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Así mismo
lo aleatorio de la producción, por diferentes razones, agrava la endeble
situación económica del pescador artesanal, impidiéndole acogerse a las
prestaciones de salud por parte de EsSalud.</span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"><o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span></p>
<p style="margin: 0px; text-align: justify;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Por eso es
vital que el Estado mediante las instituciones correspondientes establezca a nivel nacional un Programa
Promotor Especial de Afiliación al Seguro Integral de Salud para los pescadores
artesanales marítimos, fluviales y lacustres, embarcados y no embarcados que no
tienen prestaciones de salud, en que sus asociaciones o gremios tendrán que
acreditar a los pescadores. <o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> <o:p></o:p></span></p>
<p style="margin: 0px; text-align: justify;"><!--[if !supportLists]--><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">6.2.<span style="font-size: 7pt; font-family: 'Times New Roman';"> </span></span><!--[endif]--><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Seguro de
vida y accidentes: es impostergable que se establezca como obligación legal para
todo tipo de faena de pesca, de embarcados y no embarcados, recolección,
actividad de repoblamiento o acuícola de productos hidrobiológicos. <o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span></p>
<p style="margin: 0px; text-align: justify;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Actualmente
el costo mensual para esta cobertura es de cinco (5) soles, otorgándose por
muerte o invalidez permanente sesenta mil (60,ooo) soles. El costo social para los deudos es grande,
por no ser UN SEGURO LEGALMENTE OBLIGATORIO.<o:p></o:p></span></p>
<p style="margin: 0px; text-align: justify;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span></p>
<p style="margin: 0px; text-align: justify;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Si bien en
el TUPA de la Marina se contempla la obligatoriedad del seguro de vida para el
zarpe, lamentablemente su aplicación solo se realiza en algunos puertos del sur
del país. Dicapi debe exigir su aplicación en todos los puertos.<o:p></o:p></span></p>
<p style="margin: 0px; text-align: justify;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span></p>
<p style="margin: 0px; text-align: justify;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">En el caso
de los no embarcados, el seguro de vida y accidentes puede exigirse en la
renovación semestral/anual del permiso de pescador.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span></p>
<p style="margin: 0px; text-align: justify;"><!--[if !supportLists]--><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">6.3.<span style="font-size: 7pt; font-family: 'Times New Roman';"> </span></span><!--[endif]--><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Plan
pensionario: Los pescadores no tienen ningún régimen de pensiones que les
permita afrontar los gastos cuando se jubilan de la actividad. Es muy necesario
diseñar un plan pensionario especial para los pescadores artesanales,
recogiendo la propuesta de la Comisión Nacional de la FIUPAP.</span></p>
<p style="margin-left: 18pt; text-align: justify; text-indent: -18pt; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><!--[if !supportLists]--><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">7.<span style="font-size: 7pt; font-family: 'Times New Roman';"> </span></span><!--[endif]--><u><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Respeto
Irrestricto a Soberanía Marítima</span></u></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Exigimos coherencia al
Gobierno, ya que mediante D.S. N° 098 -2015- PCM se ha denominado al presente
año como "Año de la Consolidación del Mar de Grau " , </span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">cuando </span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">ya en lo que va del año se ha reiterado las denuncias de las ilegales faenas pesqueras dentro de
nuestras 200 Millas por parte de flota
extranjera.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">En la frontera norte
vemos pescadores ecuatorianos que ingresan a pescar ilegalmente, y también
piratas que nos asaltan. En la frontera sur también se dan incursiones que
deben ser evitadas. Las embarcaciones pesqueras extranjeras ingresan libremente
para expoliar nuestras riquezas hidrobiológicas, en muchas ocasiones asesinando
e hiriendo con armas de fuego a indefensos pescadores artesanales peruanos,
para robarles su pesca, aparejos de pesca y equipos de navegación, como viene
ocurriendo en la Región de Tumbes y Piura por parte de los denominados
"piratas ecuatorianos".<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">En las 200 millas
preocupa la actuación de las flotas espineleras y arrastreras chinas, flota que
continúa año tras año saqueando y arrasando impunemente nuestro "Mar de
Grau".<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">La Cancillería
mediante la Dirección General de Soberanía, Limites y Asuntos Antárticos es el
Área responsable de las acciones de política exterior vinculadas al ejercicio
de resguardar los DERECHOS DE SOBERANÍA MARÍTIMA, territorial y del espacio del
Perú. Como parte de esta
Dirección General, la Dirección de Asuntos Marítimos y Aguas Transfronterizas
tiene como misión resguardar los intereses y derechos del Perú en su dominio
marítimo en coordinación con los sectores y entidades competentes. Exigimos que
esta Dirección así como Dicapi elaboren un plan para combatir estas incursiones
ilegales, que debe recibir financiamiento prioritario.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Por su responsabilidad
constitucional la Cancillería debe además exigir a los Estados involucrados el
respeto a nuestro Mar de Grau.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><span lang="ES-PE" style="text-indent: -18pt; font-size: 11pt; font-family: Verdana;">8.<span style="font-size: 7pt; font-family: 'Times New Roman';"> </span></span><u style="text-indent: -18pt;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Protección
de 03 millas marinas para la pesca artesanal selectiva; pesca de anchoveta
fuera de las 03 millas en el caso de las embarcaciones artesanales y de menor
escala, y de 05 millas para las embarcaciones industriales</span></u></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">La Pesca Artesanal
siempre se ha caracterizado a nivel mundial por el uso de artes y aparejos
selectivos, hace pocos años atrás en el Perú ninguna embarcación pesquera
artesanal se dedicaba a la captura de la anchoveta, tan es así que a exigencia
del entonces Frente Nacional de Defensa de la Pesca Artesanal y posteriormente
por la FIUPAP, el Gobierno de ese entonces da el Decreto Supremo N°
017-1992-PESQUERÍA, </span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">en que </span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">determinó la franja de
las 05 Millas Marinas, como zona de protección para la flora y fauna marina y
en donde solamente pescará la flota artesanal.</span></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;">Posteriormente por la
desaparición de la Sardina y la escasez del Jurel, Caballa y Bonito, las
plantas</span><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;"> </span><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;">conserveras comenzaron a
utilizar la anchoveta para los enlatados.</span></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Esto trajo consigo el
incremento de plantas conserveras y a la vez éstas solicita</span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">ron</span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> a los armadores artesanales de cerco que reemplacen sus redes por
el cerco anchovetero y </span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">los </span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">orientaron para
solicitar al Ministerio la autorización de pesca correspondiente, adjuntando un
convenio entre la planta conservera y el armador artesanal de que el
abastecimiento del recurso anchoveta estaba destinado exclusivamente para el
consumo humano directo.</span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"><o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;">Esta autorización para
que algunas embarcaciones artesanales de cerco capturen anchoveta, ocasionaron,
ocasionan</span><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;"> </span><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;">y ocasionarán continuos
enfrentamientos entre los armadores y pescadores artesanales anchoveteros con los
armadores y pescadores artesanales selectivos.</span></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Con la finalidad de
detener estos violentos enfrentamientos y múltiples quejas ante las autoridades
de sector, así como para ordenar la pesquería de la anchoveta es que se dió el
Decreto Supremo N° 010-2010-PRODUCE, en el que el Articulo 4° De la Conservación
del Recurso Anchoveta para Consumo Humano Directo, establece en todo el
litoral, una FRANJA DE PROTECCIÓN PARA LA PESCA ARTESANAL SELECTIVA, es decir
que la misma flota artesanal anchovetera está prohibida, por ejemplo, de
realizar faenas dentro de las 03 millas marinas de la linea de costa desde los
04°05'01" (Mancora-Piura) hasta los
15°59'59" latitud sur (Puerto Viejo-Arequipa) entre otros puntos. Esta
franja tiene que ser exclusivamente para faenas</span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">de pesca
eminentemente selectivas, como es la pesca con anzuelo, redes cortineras
(enmalle), así como también el buceo marisquero.</span></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">El Perú es firmante de
diverso</span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">s</span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> convenios internacionales sobre
biodiversidad biológica, en los que está obligado el estado a promover la
protección de los ecosistemas entre ellos los marinos, por esa razón es que en
el Taller "Usos de Sistemas de Monitoreo Satelital de Embarcaciones para Propósitos de Manejo Pesquero y
Protección de los Ecosistemas
Marinos", realizado en el auditorio del Ministerio del Ambiente
(11-03-2011) en el que asistieron funcionarios del Alto Nivel del, PRODUCE,
MINAM, MINDEF, SERNANP, Universidades,
ONGs y Centros Académicos, se estableció en las
Recomendaciones-Conclusiones:</span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">"Se debe incluir
también , en el diseño del reglamento de SISESAT (Sistema de Seguimiento
Satelital) a la flota artesanal anchovetera, para lo cual se deben examinar las
alternativas tecnológicas existentes".</span></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;">La propuesta es :</span></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">a- Que se de fiel
cumplimiento a lo establecido en el artículo 4° del D.S.010-2010-PRODUCE. <o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">b.-Que se establezca
legalmente que todas las embarcaciones sin excepción, dedicadas a la pesquería
de anchoveta, estén obligatoriamente equipada</span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">s</span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> con el
Sistema de Seguimiento Satelital. </span><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"><o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">c</span><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">.- Que la
pesca industrial en el centro-norte sea a partir de la milla 5.<o:p></o:p></span></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;">En cuanto a la
aplicación de un régimen especial de pesca en el sur, a solicitud de
organizaciones sociales de pescadores artesanales de esta zona del país, la
propuesta debe evaluarse teniendo en cuenta la profundidad del zócalo
continental, la opinión técnica del Imarpe, así como las zonas donde los
pescadores artesanales desarrollan su actividad.</span></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="text-indent: -18pt; font-size: 11pt; font-family: Verdana;">9.<span style="font-size: 7pt; font-family: 'Times New Roman';"> </span></span><u style="text-indent: -18pt;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Ordenamiento
territorial costero</span></u></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;">La Actividad Pesquera
Artesanal a nivel nacional viene siendo despojada de sus zonas ancestrales e históricas
de pesca y habitacional, esto debido a que las decisiones nacionales de
promoción de inversiones se toman sin</span><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;">
</span><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;">planificación ni zonificación, ignorando la vulnerabilidad y
potencialidad de los ecosistemas marítimos, fluviales</span><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;"> </span><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;">y lacustres.</span></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;">Por ejemplo, en la
Región Tumbes -tan igual que en otras regiones- el fuerte conflicto
socioambiental entre los pescadores artesanales y las empresas petroleras
camina a agravarse motivado por las continuas prospecciones sísmicas y la
amenaza arbitraria de instalar los castillos de extracción petrolera dentro de
las 05 millas marinas, que han sido declaradas mediante D.S. N°
017-92-PESQUERÍA como zona de protección de la flora y fauna marina, en que
muchas veces se prohíbe la pesca artesanal alrededor de los referidos castillos.</span></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;">Existe una normativa
dispersa sobre Ordenamiento Territorial: Municipalidades Provinciales y
Distritales, Gobiernos Regionales y Gobierno Central, tienen confusos asideros
legales y restricciones para la planificación local y nacional del territorio
para el aprovechamiento sostenibles de los recursos naturales.</span></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;">Es vital que el
Ordenamiento Territorial tenga un Enfoque Integral que tenga como premisa una
estrategia de desarrollo integrado del territorio para que se enlacen los
objetivos compatibles y sostenibles, como deben ser los económicos, ambientales
y</span><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;"> </span><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;">sociales. Este marco debe procurar que
las actividades económicas se realicen de manera armónica, de tal manera que la
pesca artesanal pueda desarrollarse sin interferencias de otras actividades.</span></p>
<p style="text-align: justify; margin: 0px;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">10.</span><u><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;">Consejo
Nacional de la Pesca Artesanal</span></u></p>
<p style="margin: 0px;"><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt; text-align: justify;"><br></span></p><p style="margin: 0px;"><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt; text-align: justify;">En junio de 2012 se
creó mediante RM N° 323-2012-PRODUCE el Consejo de la Pesca Artesanal.
Paradójicamente, los gremios de pescadores no somos parte de este Consejo, que
no sabemos si se reúne ni qué acciones impulsa.</span></p><p style="margin: 0px;"><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt; text-align: justify;"><br></span></p><p style="margin: 0px;"><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt; text-align: justify;">Planteamos la
incorporación de nuestros gremios a este Consejo, con dos participantes cada
uno, así como su activo funcionamiento para el desarrollo de la pesca
artesanal.</span></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span style="font-family: Verdana; font-size: 11pt;">Esperamos que los
candidatos a la presidencia de la República y al Congreso recojan estas
propuestas y remen junto a nosotros hacia un mismo rumbo, de tal forma que en
el próximo quinquenio los pescadores tengamos mayor desarrollo y una pesca muy
sostenible.</span></p>
<p style="text-align: justify; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;"><span lang="ES-PE" style="font-size: 11pt; font-family: Verdana;"> </span></p>
<!--EndFragment--></div><div><div>Administración de Oannes</div><div><p style="margin: 0.0px 0.0px 0.0px 0.0px; font: 12.0px Helvetica"><img src="cid:93C8ED56-851D-4CAE-948E-3319E6FF5B97" alt="signature0.jpg"></p></div></div>