<html><head></head><body><div style="font-family:verdana, helvetica, sans-serif;font-size:16px;"><div style="margin-bottom: 7.5pt; text-align: justify; line-height: normal; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 12pt;">Amigos de
la lista:</span></div><div style="margin-bottom: 7.5pt; text-align: justify; line-height: normal; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 12pt;">Desde hace
varios meses por motivos del desplazamiento de la flota pesquera potera y
anchovetera para el Consumo Humano Directo, he visitado diversos desembarcaderos
pesqueros del norte del país advirtiendo las dificultades que los inspectores
de la oficina de Fiscalización y Sanción atraviesan ante la falta de un
ambiente adecuado para cumplir con su trabajo.</span><br></div>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="margin-bottom: 7.5pt; text-align: justify; line-height: normal; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;"><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE">Recordemos
que la Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Control del Ministerio
de la Producción, Vice Ministerio de Pesquería se encarga de velar por las
buenas prácticas de la extracción y consumo de especies marinas en todo el
litoral costero. Cuenta con tres direcciones: Dirección de Supervisión y
Fiscalización, Dirección de Vigilancia y Control y Dirección de Sanciones; para cumplir con sus funciones cuenta con 781 <b><a href="https://www.produce.gob.pe/images/produce/dgsf/docs/Inspectores-Acreditados-del-PVCAPAAN.pdf" rel="nofollow" target="_blank"><span style="color: windowtext;">Fiscalizadores Acreditados del PVCAPAAN</span></a> </b>Programa de
Vigilancia y Control de las Actividades Pesqueras y Acuícolas en el Ámbito
Nacional y 218 <b><a href="https://www.produce.gob.pe/images/produce/dgsf/docs/Inspectores-Acreditados-de-la-Direccion-de-Supervision-Fiscalizacion-y-Sancion.pdf" rel="nofollow" target="_blank"><span style="color: windowtext;">Fiscalizadores Acreditados de la Dirección General de Supervisión,
Fiscalización y Sanción</span></a>.</b></span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="margin-bottom: 7.5pt; text-align: justify; line-height: normal; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;"><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE"><br>
Regula sus actividades mediante el Decreto
Supremo <b><span style="text-transform:uppercase">Nº 017-2017-PRODUCE </span></b>que aprobó el Reglamento de Fiscalización y
Sanción de las Actividades Pesqueras y Acuícolas<b><span style="text-transform:uppercase"> </span></b>que consta de seis (6) títulos,
ocho (08) capítulos y cincuenta y seis (56) artículos.</span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal"><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE"> </span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="margin-bottom:7.5pt;text-align:justify;line-height:normal"><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE">Según este
Reglamento, constituyen infracciones administrativas en las actividades pesqueras
y acuícolas entre otras: Impedir u obstaculizar las labores de fiscalización e
investigación que realice el personal acreditado por el Ministerio de la
Producción, la Dirección o Gerencia Regional de la Producción, el Instituto del
Mar del Perú - IMARPE, los observadores de la Comisión Interamericana del Atún
Tropical - CIAT u otras personas con facultades delegadas por la autoridad
competente; así como negarles el acceso a los documentos relacionados con la
actividad pesquera y acuícola, cuya presentación se exija de acuerdo a la
normatividad sobre la materia.</span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 7.5pt 14.2pt; text-align: justify; line-height: normal;"><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE">Siguen 112 Artículos sobre:</span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoListParagraphCxSpFirst" style="margin-bottom: 7.5pt; text-align: justify; line-height: normal;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-size:12.0pt;font-family:Symbol;mso-fareast-font-family:Symbol;mso-bidi-font-family:Symbol;mso-fareast-language:ES-PE">·<span style="font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE;mso-bidi-font-weight:bold">Infracciones relacionadas a la actividad extractiva</span><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE"></span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; line-height: normal;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-size:10.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt;font-family:Symbol;mso-fareast-font-family:Symbol;mso-bidi-font-family:Symbol;mso-fareast-language:ES-PE">·<span style="font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE;mso-bidi-font-weight:bold">Infracciones relacionadas al procesamiento</span><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE"></span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; line-height: normal;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-size:10.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt;font-family:Symbol;mso-fareast-font-family:Symbol;mso-bidi-font-family:Symbol;mso-fareast-language:ES-PE">·<span style="font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE;mso-bidi-font-weight:bold">Infracciones relacionadas al transporte,
comercialización y almacenamiento</span><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE"></span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; line-height: normal;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-size:10.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt;font-family:Symbol;mso-fareast-font-family:Symbol;mso-bidi-font-family:Symbol;mso-fareast-language:ES-PE">·<span style="font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE;mso-bidi-font-weight:bold">Infracciones relacionadas a embarcaciones
extranjeras y pesca deportiva</span><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE"></span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; line-height: normal;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-size:10.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt;font-family:Symbol;mso-fareast-font-family:Symbol;mso-bidi-font-family:Symbol;mso-fareast-language:ES-PE">·<span style="font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE;mso-bidi-font-weight:bold">Infracciones relacionadas al ROP de la amazonía y de
la cuenca del titicaca</span><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE"></span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; line-height: normal;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-size:10.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt;font-family:Symbol;mso-fareast-font-family:Symbol;mso-bidi-font-family:Symbol;mso-fareast-language:ES-PE">·<span style="font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE;mso-bidi-font-weight:bold">Infracciones relacionadas a la pesca de atún</span><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE"></span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoListParagraphCxSpLast" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; line-height: normal;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-size:10.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt;font-family:Symbol;mso-fareast-font-family:Symbol;mso-bidi-font-family:Symbol;mso-fareast-language:ES-PE">·<span style="font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE;mso-bidi-font-weight:bold">Infracciones relacionadas a macroalgas</span><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE"></span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:7.5pt;margin-left:18.0pt;text-align:justify;line-height:normal;mso-outline-level:2"><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE;mso-bidi-font-weight:bold">Mediante
el reglamento de fiscalización y sanción de las actividades pesqueras y
acuícolas se<b> </b></span><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE">regula la
actividad administrativa de fiscalización, así como el procedimiento
administrativo sancionador en materia pesquera y acuícola.</span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:7.5pt;margin-left:18.0pt;text-align:justify;line-height:normal;mso-outline-level:2"><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE">Siendo las facultades de los
inspectores entre otros<b><span style="text-transform:uppercase"> </span></b>Realizar
las actividades de fiscalización en todo lugar donde se desarrolle actividad
pesquera o acuícola, así como las actividades vinculadas de manera directa o
indirecta a las mismas, para verificar el cumplimiento del ordenamiento legal
pesquero y acuícola, así como el cumplimiento de las condiciones previstas en el
respectivo título habilitante así como <b><span style="text-transform:uppercase"> </span></b><b>Acceder y desplazarse sin ningún impedimento u obstaculización por el
establecimiento industrial pesquero, planta de procesamiento, centro acuícola,
embarcación pesquera, muelle, desembarcaderos pesqueros, punto de desembarque,
unidad de transporte</b> o en cualquier lugar donde se desarrolle o presuma el
desarrollo de actividades pesqueras o acuícolas o actividades vinculadas de
manera directa o indirecta a las mismas.<b><span style="text-transform:uppercase"></span></b></span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 21.3pt; text-align: justify; line-height: normal;"><b><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE"> </span></b><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE"></span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="margin-bottom:7.5pt;text-align:justify;line-height:normal"><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE">Finalmente
se aplica fórmulas para la imposición de la Sanción de Multa, fórmula para
calcular el Beneficio Ilícito Critico y el Valor de la suspensión. Adjuntan
como anexo un cuadro de sanciones del Reglamento de fiscalización y Sanción de
las actividades Pesqueras y Acuícolas con 132 multas donde se tipifica y
describe las infracciones y se determina el tipo de sanción.</span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="margin-bottom:7.5pt;text-align:justify;line-height:normal"><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE">Amigos de
la lista<b>, No </b>es mi intención hacer críticas
al Reglamento indicado ni mucho menos la función de los Inspectores Fiscalizadores
porque ya paso el momento cuando se publicó en su oportunidad el Proyecto del
Reglamento.</span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="margin-bottom:7.5pt;text-align:justify;line-height:normal"><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE">Una dirección
tan reglamentarista yendo al extremo de calcular mediante fórmulas el monto de
las sanciones, le falto contemplar no
solo las facilidades que deben prestar los armadores pesqueros a los
inspectores sino de los desembarcaderos habilitados para exportar a la Unión
Europea a fin de que faciliten condiciones de trabajo a los Inspectores de la Dirección
de Fiscalización y Sanción. </span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="margin-bottom:7.5pt;text-align:justify;line-height:normal"><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-PE">Es indignante
ver en los Desembarcaderos del Norte a los Inspectores sentados sobre bitas de los
muelles haciendo su trabajo escribiendo las actas y resultado de los muestreos
o usando mesas deplorables inclusive cajas de madera como las que se usan para
las naranjas haciendo de mesa bajo la sombra de una cámara de transporte.
Existen desembarcaderos que prestan a los inspectores ambientes muy reducidos y
sin condiciones de trabajo.</span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="margin-bottom:7.5pt;text-align:justify;line-height:normal"><span style="font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"">A manera
de reflexión puedo precisar que sus relaciones con las demás autoridades son
fluidas. Esto es muy importante, porque dependerá de la coordinación con otras
instituciones como SANIPES, IMARPE, Capitanía de Puerto.y Gobierno Regional.</span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Arial","sans-serif"">Todos los Inspectores de la Dirección
de Fiscalización y Sanción que trabajan en los desembarcaderos tienen guardia compartida
generalmente de 0700 a 1900 horas y de
1900 a las 0700 horas y requieren de un ambiente apropiado para atender a los
administrados, escribir las actas y resultados de los muestreos realizados.
Tienen además que supervisar las descargas y ahora a las cámaras de refrigeración
que transportan la anchoveta.</span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Arial","sans-serif"">Por lo que recomiendo al
Ministerio de la Producción formular una ordenanza mediante el cual los
desembarcaderos pesqueros en general den facilidades de habitabilidad a los Inspectores
del Ministerio de la Producción.</span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Arial","sans-serif"">En el marco del Plan de
Economía Social, los proyectos de Desarrollo de Infraestructura Portuaria
Pesquera son instrumentos a través de los cuales se busca mejorar la
rentabilidad de la actividad pesquera y las condiciones de trabajo de amplios
grupos de población artesanal y semiindustrial. </span></p>
<div style="text-align:justify"><span style="font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Arial","sans-serif"">No olvidemos que todos los
puertos y desembarcaderos pesqueros sean privados o no forman parte de la
defensa nacional y con ese criterio los estados garantizan la inversión privada;
por tal motivo las obras portuarias tienen relación directa con el desarrollo
del país pues son parte importante en el desarrollo económico y social que
permite la importación y exportación de productos con otros países. La pesca
extractiva permite la generación de industria, asimismo beneficia a la
población pues es fuente de alimentación. La ingeniería portuaria ha tenido que
ir adaptándose a los requerimientos cada vez más exigentes en cuanto a
facilidades y capacidad de operaciones, teniendo en cuenta además que a mayor
incremento de población se genera mayor demanda de alimento, en este caso de
pescado, el cual necesita de muelles para llegar a la población. Esto indica
que la infraestructura portuaria pesquera cumple un papel fundamental en el crecimiento
económico del país y requiere ser habilitada sanitariamente.</span></div><div style="text-align:justify"><span style="font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Arial","sans-serif""><br></span></div><div style="text-align:justify"><span style="font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Arial","sans-serif"">No muestro fotografías por respeto a los Inspectores.</span></div>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Arial","sans-serif"">Salvo mejor parecer.</span></p>
<p class="ydpfab2b89eMsoNormal" style="text-align:justify"><b><span style="font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Arial","sans-serif"">Jose
De La Cruz Sotomayor</span></b></p><br></div></body></html>