[OANNES Foro] La Buena Gestión del Ex Ministro del Ministerio de la Producción

[Carlos Córdova]

La Buena Gestión del Ex Ministro del Ministerio de la Producción, Ing. Rafael Rey Rey, en los últimos Dos Años
 
 
Ahora que ya no es Ministro, muchos lo han olvidado, algunos de sus colaboradores que a pie puntillas lo obedecían, se han volteado y alineado.
 
Como periodista independiente y con más de 30 años de labor en el sector, es mi obligación difundir su importante obra.   Por ello agradezco que a mi solicitud, haya tenido la gentileza de remitirme la ayuda memoria sobre lo que hizo durante su importante gestión ministerial como Ministro de la Producción.  
 
Permítanme insertarla en estas importantes páginas.  También lo haré en otros medios y también cuando reaparezca “Actualidad Pesquera”.
 
 
Carlos Córdova Cerrón.
 
 
 
 

 
 
LO QUE HEMOS HECHO EN LOS PRIMEROS 24 MESES 
EN EL SECTOR PRODUCCION
(Las variaciones porcentuales refieren a los últimos 24 meses del gobierno anterior)
 
1.     Promoción de Inversiones y Empleo
 
a.      Hemos conseguido inversiones por más de $ 6,000 millones de dólares en Industria, Pesca, Comercio Interno y Mypes, y generado más de 650,000 nuevos empleos formales.
b.      Hemos contactado directamente con más de 300 empresas privadas nacionales y extranjeras interesadas en invertir, en los próximos 12 meses, unas $2,500 millones de dólares que generarán otros 400,000 nuevos empleos en el sector.
 
2.     Promoción de Consumo Humano Directo de Pescado (CHD)
 
a.      Hemos conseguido que se destinen  2´414,000 TM de pescado para CHD lo que representa un aumento de 34%. 
b.      Hemos incrementado en 650% el consumo de pescado a precios promocionales de 75 TM/mes a 563 TM/mes.
c.      Hemos elevado  en 130% el consumo humano de anchoveta de 35,000 a 80,500 TM/año.
d.      Hemos conseguido aumentar en 5% el consumo per cápita de pescado pasando de 20 kg./año a casi 21 kg./año.
e.      Hemos incrementado en 1370% los desembarques de atún en plantas peruanas, pasando de 800 a 14,700 TM
f.        Hemos organizado 401 desayunos pesqueros en beneficio de 476,000 niños y 463 festivales pesqueros en beneficio de 695,000 personas.
g.      Hemos distribuido junto con el Pronaa 7´500,000 raciones de salchichas de anchoveta equivalentes a 376 TM.
 
3.      Impulso de la Acuicultura:
 
a.      Hemos otorgado 98 nuevas concesiones en 9,364 Has. un crecimiento de 242%.
b.      Hemos logrado que se incremente la producción acuícola de langostinos en 51%, de conchas abanico en 47% y de truchas en 13%.
 
4.     Atención a la Pesca Artesanal
 
a.      A través del Fondo de Desarrollo Pesquero (FONDEPES). Hemos otorgado nuevos préstamos a 1,011 pescadores artesanales y reestructurado las deudas a otros 1,000 pescadores. Un incremento de 60%.
b.      Hemos prohibido la construcción de embarcaciones artesanales con bodegas mayores a 10 M3. 
c.      Hemos construido y puesto en funcionamiento los Desembarcaderos Pesqueros Artesanales (DPA) de Máncora (II Etapa), El Ñuro y Talara beneficiando directamente a 2,256 pescadores artesanales.
d.      Hemos rehabilitado íntegramente los DPA de Lagunillas, Laguna Grande, El Chaco, Tambo de Mora y San Andrés, afectados por el sismo de Ago.07 en beneficio de 7,153 pescadores.
e.      Hemos rehabilitado íntegramente los DPAs de La Planchada, Los Organos y Yacila.
f.        Hemos iniciado la modernización del DPA San Andrés consiguiendo su financiamiento total con la ayuda de la cooperación internacional y de empresas privadas.
g.      Hemos concluido los estudios para modernizar los 47 DPA restantes del país. Se espera conseguir el financiamiento necesario que beneficiaría a casi 60,000 pescadores.
 
5.      Firmeza en sancionar infracciones pesqueras
 
a.      Hemos tenido que aplicar sanciones a embarcaciones y plantas pesqueras por un total de S/. 173´000,000 . Un incremento de 449%.
b.      Hemos empezado a cobrar multas consideradas “incobrables”. (D.S. 006-2008). A la fecha hemos cobrado más de  S/. 11´000,000.
c.      Hemos anulado 79 licencias y permisos otorgados ilegalmente en administraciones anteriores.
d.      Hemos iniciado 55 demandas ante el Poder Judicial por licencias y permisos ilegales.
e.      Hemos presentado 26 acciones judiciales contra jueces y secretarios: 5 personas han sido destituidas y el resto está en investigación.
 
6.      Crecimiento industrial
 
a.      Hemos conseguido que el Crecimiento Industrial sea la locomotora del PBI. Con crecimientos anuales del 12% y algunos meses con más del 16%.
b.      Hemos realizado y concluido el primer censo industrial en 40 años.
c.      Hemos brindado asistencia técnica a más de 8,700 pequeñas empresas y capacitado a más de 9,500 personas.
 
7.      Simplificación administrativa y Competitividad
 
a.      Estamos digitalizando todo el archivo documentario del Ministerio para transformar los documentos físicos en electrónicos.
b.      Estamos informatizando los trámites y pagos ante el Ministerio de Producción para que todos se puedan hacer por internet y a través de teléfonos celulares.
c.      Hemos efectuado más de 400 modificaciones de simplificación de trámites administrativos y estamos haciendo más de 500 adicionales entre eliminación y disminución de requisitos, plazos y tasas.
d.      Estamos implementando la simplificación integral de los 50 trámites TUPA más requeridos y el  planeamiento estratégico del ministerio.
e.      Hemos concluido con la transferencia a gobiernos locales de 208 funciones en pesquería y 182 funciones en industria.
f.        Estamos tercerizando diversos procesos administrativos en el sector para brindar un servicio más eficiente y menos costoso para el Estado.
g.      Hemos resuelto el 100% de los reclamos de los años 2001 al 2004  que se encontraban pendientes.
h.      Hemos resuelto el 93% de la carga procesal referida al pago de derechos de pesca correspondientes a los años 2001 al 2006.
i.        Hemos tercerizado todos los servicios tecnológicos: de equipos informáticos (hardware y software), impresoras, fotocopiadoras, almacenamiento (backups) seguridad y control, y mantenimiento, lo que permitirá, a bajo costo, mantenernos actualizados tecnológicamente para servir mejor al ciudadano.
j.        Hemos sido distinguidos con 2 primeros premios de Buenas Prácticas en Gestión Pública 2008 de Ciudadanos al Día y fuimos finalistas en otras 5 prácticas.
 
8.      Reformas normativas y cualitativas
 
a.      Hemos condicionado el zarpe para pescar al cumplimiento de aportes para el fondo de jubilación (D.S. 003-2007), y al cumplimiento de seguros, víveres y ropa de trabajo para tripulantes (D.S. 019-2007).
b.      Hemos otorgado a los armadores de madera el derecho a fusionar sus embarcaciones y a reponerlas en caso de siniestro total (D.S. 004-2007).
c.      Hemos aprobado el reglamento de la pesca de jurel y caballa para CHD (D.S. 011-2007)
d.      Hemos aprobado el Nuevo Reglamento de Sanciones de Pesca  y Acuicultura con sanciones disuasivas (D.S. 016-2007).
e.      Hemos aprobado la asignación por licitación de las cuotas de captura de atún e iniciado el desarrollo de la flota atunera peruana (D.S. 021-2007).
f.        Hemos aprobado el Régimen Especial de Pesca en el Sur (D.S. 003-2008).
g.      Hemos establecido por primera vez Límites Máximos Permisibles para efluentes de la industria harinera (D.S. 010-2008)
h.      Hemos prohibido la pesca comercial del Merlín y el Pez Vela para fomentar la pesca deportiva (tipo captura y liberación) (D.S. 009-2008).
i.        Hemos dispuesto el sinceramiento de capacidades de bodega bajo apercibimiento de caducidad de permisos de pesca. (D.S. 012-2008)
j.        Hemos establecido y mantenido vedas y ordenamientos de pesca de anchoveta, jurel, caballa, pota, pejerrey, trucha, concha de abanico, concha navaja, merluza, camarón, percebe, y otras especies para asegurar su conservación.
k.      Hemos obligado a los armadores a instalar un precinto de seguridad al equipo del sistema de control satelital a bordo para evitar su manipulación (R.M     ).     
l.        Hemos dispuesto la obligación de las plantas industriales harineras a instalar sensores electrónicos y automáticos en las tolvas para acabar con las usuales prácticas de pesajes indebidos (R.M. N° 585-2008).
m.    Hemos reordenado el régimen de pesca para CHI por el que se establecen los Límites Máximos de Captura por Embarcación (D.Leg. 1084).
n.      Hemos conseguido  que se incorporen en la Ley Mype una serie de disposiciones que permitan una mayor competitividad de las MYPE, una mejora en las condiciones de trabajo de los trabajadores y márgenes de ventas y de número máximo de trabajadores que otorguen al sector un espacio de mayor crecimiento.
 
9.     Capacitación profesional
 
a.      A través del Patronato Marítimo (Produce, Escuela Nacional de Marina Mercante, SNP, Rimac, El Pacífico) hemos capacitado 450 tripulantes y con el apoyo de la Universidad de Piura hemos puesto en funcionamiento la Escuela de Capacitación Pesquera (ECAP).
b.      A través del Centro de Entrenamiento Pesquero (CEP) hemos capacitado a 5,395 pescadores.
 
10.            Investigación y Certificación
 
a.      A través del Instituto del Mar del Perú (IMARPE) hemos desarrollado 54 cruceros de investigación del mar y de sus recursos, que significa 889 días navegados.
b.      A través del Instituto Tecnológico Pesquero (ITP) hemos prestado asistencia técnica a 220 empresas y hemos certificado 291 plantas y 36,773 certificados de productos pesqueros emitidos.
 

 


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