[OANNES Foro] cuotas

Mie Dic 3 20:19:34 PST 2008

"Antes de Cuotas, ordenamiento pesquero y reduccion de flota y de pesca ineficiente"

La pesca marina pierde cada año 50 000 millones de dólares

09-10-2008

Un nuevo informe del Banco Mundial y la FAO denuncia “los millones hundidos”

9 de octubre de 2008, Roma/Washington – Las pérdidas económicas de la pesca marina derivadas de una mala gestión, la ineficacia y la sobrepesca alcanzan la asombrosa cifra anual de 50 000 millones de dólares EE.UU., según un nuevo informe del Banco Mundial y la FAO publicado hoy. Sumadas a lo largo de las tres últimas décadas, las pérdidas supondrían un total de más de 2 billones de dólares, una cifra similar al del PIB de Italia. El estudio Los miles de millones hundidos: justificación económica de una reforma de la pesca, realizado de forma conjunta por ambas organizaciones, defiende también que una pesca marina bien gestionada podría transformar estas pérdidas en beneficios económicos sostenibles para millones de pescadores y habitantes de las comunidades costeras. “La pesca sostenible necesita voluntad política para reemplazar los incentivos para la sobrepesca con incentivos para una administración responsable”, señaló Kieran Kelleher, Jefe del Grupo de Pesca del Banco Mundial. “No se trata solo de barcos y pesca –añadió-. Este informe proporciona a los responsables de la toma de decisiones los argumentos económicos para afrontar las reformas necesarias”. El fortalecimiento de los derechos de pesca puede proporcionar a los pescadores y sus comunidades los incentivos para pescar de una forma que sea eficiente a nivel económico y responsable a nivel social. El abandono de los subsidios que apoyan el exceso de capacidad y esfuerzo de pesca mejorará su eficiencia. Una mayor transparencia en la asignación de los recursos pesqueros y una mayor rendición pública de cuentas sobre la gestión pesquera y la salud de las poblaciones de peces ayudará a las iniciativas de etiquetado ecológico a certificar a las pesquerías sostenibles. Según el informe, la mayor parte de las pérdidas se produce principalmente de dos formas: En primer lugar, las reservas de peces agotadas significan que hay menos peces para capturar, y por lo tanto, el coste de encontrarles y capturarles es mayor de lo que debiera. Segundo, la sobrecapacidad de la flota significa que los beneficios económicos de la pesca se desperdician debido a las inversiones y costes de operación excesivos. El estudio insiste en que la cifra de 50 000 millones representa una estimación conservadora, ya que excluye las pérdidas de la pesca recreativa y del turismo marino, así como aquellas derivadas de la pesca ilegal. Exceso de capacidad pesqueraMucho antes de la subida de los precios del combustible en 2008, la salud económica de la pesca marina a nivel mundial estaba ya en declive. La construcción de flotas pesqueras, el despliegue de tecnologías pesqueras cada vez más potentes y el incremento de la contaminación y la pérdida de hábitat ha llevado al agotamiento de las poblaciones de peces en todo el mundo. Las capturas marinas mundiales han permanecido estancadas durante la última década, permanecido en unos 85 millones de toneladas anuales. Mientras tanto, la productividad de las pesquerías -medida en términos de capturas por pescador o por barco de pesca- se ha reducido, incluso si la tecnología pesquera ha avanzado y el esfuerzo de pesca se ha incrementado. “Existe una enorme sobrecapacidad en la flota pesquera mundial”, advirtió Kelleher. “El exceso de flotas compitiendo por unos recursos pesqueros limitados resulta en el estancamiento de la productividad y la ineficacia económica”. Si se recuperasen las poblaciones de peces a nivel mundial, las capturas de las pesquerías marinas actuales se podrían realizar con aproximadamente la mitad del esfuerzo de pesca realizado hoy, según el informe. Bajo rendimiento y costes ocultosSegún la FAO, más del 75 por ciento de las poblaciones mundiales de peces se encuentran totalmente explotadas o sobreexplotadas. Pero la atención al estado de las poblaciones de peces ha oscurecido la cuestión de la salud económica de las pesquerías, una cuestión todavía más crítica. Cuando las poblaciones de peces se encuentran explotadas al máximo, las pesquerías asociadas presentan de forma inevitable un rendimiento por debajo del óptimo, según el estudio. En algunos casos, las pesquerías pueden ser sostenibles a nivel biológico, pero continúan operando con pérdidas económicas. Mientras que muchas pesquerías son rentables, la situación a nivel mundial refleja que las operaciones de captura están mantenidas con subsidios, informa el estudio. “A nivel mundial –se explica- cada tonelada de pescado capturado utiliza casi media tonelada de combustible, una gran parte del cual se desperdicia en un excesivo esfuerzo de pesca”.“En este momento, nadie resulta beneficiado”, indicó Rolf Willmann, experto en planificación pesquera de la FAO, y uno de los autores del informe. “El nivel real de ingresos de los pescadores –subrayó- se encuentra a la baja, y gran parte de la industria no alcanza beneficios, las poblaciones de peces se encuentran agotadas y otros sectores de la economía pagan la cuenta por una industria pesquera debilitada. La recuperación de esos “miles de millones hundidos” puede darse de dos formas, según el informe. En primer lugar, con una reducción del esfuerzo pesquero que lleve a un aumento de la productividad, rentabilidad y beneficios económicos netos. Después, con la recuperación de las poblaciones de peces, que llevaría a un incremento sostenible de los rendimientos y a unos costes de pesca más reducidos. Beneficios para los países en desarrolloUnas pesquerías con una economía saneada son fundamentales no sólo para el restablecimiento de las poblaciones de peces, si no también para mejorar los medios de subsistencia, las exportaciones, la seguridad alimentaria a nivel pesquero y el crecimiento económico. La pesca marina es tan sólo una parte de la industria mundial de alimentos del mar, que alcanza un valor de 400 000 millones de dólares EE.UU, pero la prosperidad de la pesca permite apuntalar la sostenibilidad del suministro y la rentabilidad del procesado y distribución, actividades que representan una fuente importante de empleo, en especial en los países en desarrollo. “Por cada persona que trabaja en el mar, existen otras tres empleadas en tierra firme”, señaló Willmann. “El pescado –añadió- es la principal proteína animal para más de 1 000 millones de personas. Supone el medio de subsistencia para cerca de 200 millones, el 90 por ciento de las cuales vive en los países en desarrollo. Señales de progresoLas buenas noticias son que las reformas de los sistemas de gobierno han cambiado la tendencia en algunas pesquerías, según sostiene el informe. “Fortalecer los sistemas de derechos pesqueros es fundamental para hacer frente a los problemas que sufre el sector” aseguró Ragnar Arnason, economista especializado en pesca de la Universidad de Islandia y coautor del estudio, al poner como ejemplo las experiencias exitosas de Islandia, Nueva Zelanda y Namibia. Cada vez un número mayor de organizaciones apoya el fortalecimiento de los derechos de uso, acceso y propiedad de los pescadores, debido a la necesidad de crear incentivos para una administración responsable. La promoción de la “pesca basada en los derechos” figura en la Resolución sobre la Pesca sostenible para la Seguridad Alimentaria en los países de la ASEAN (Asociación de naciones del Sudeste asiático, por sus siglas en inglés). En África, la Declaración de Abuja sobre Pesca y Acuicultura sostenibles, adoptada en la reunión de Jefes de Estado de la NEPAD (Nueva Alianza para el Desarrollo de Africa, ndr) en la cumbre sobre “Pescado para todos” que tuvo lugar en Nigeria en 2005, también aprobó la promoción de esta pesca basada en los derechos. La pesquería de la anchoveta en Perú -considerada la mayor del mundo-, se está desplazando igualmente hacia un enfoque basado en los derechos, con la propuesta de que se financie una red de protección social para los pescadores. Claro que el problema de las cuotas es saber, que se hace con las dos terceras partes de la flota en exceso que existe, que no sea un engaña muchachos el asunto de la protecciòn social de los pescadores, el pago de los que se van, tienen que salir de los beneficios que obtendràn los que se queden en la actividad, pero de esto no se dice nada. Bien Alfonso Miranda.“Las reformas del sistema de gobierno se encuentran a menudo con dificultades políticas, en particular cuando se trata de una reducción de las flotas pesqueras o del número de pescadores”, según Kelleher, por lo que cualquier proceso de reforma debe garantizar los derechos y los medios de subsistencia de los pescadores. La producción del informe Los miles de millones hundidos: justificación para una reforma de la pesca ha contado con con la colaboración de PROFISH, asociación dirigida por el Banco Mundial y centrada en iniciativas políticas dirigidas a la pesca sostenible.

         Antonio Ramirez Castillo
             Teléfonos:-904 35735
                Nextel:-814*3990> Date: Wed, 3 Dec 2008 22:16:34 -0500> From: rimenzap en gmail.com> To: resnsc en yahoo.com; oannes en lista.oannes.org.pe> Subject: Re: [OANNES Foro] cuotas> > *Lista Oannes, fundada el 11 de Octubre de 1996*> > OANNES "SEÑOR DE LAS OLAS"> Foro Hispano Americano de Intercambio> de Información sobre Temas de Mar.> > ----------------------------------------> VOLVO PENTA> La mejor alternativa en motores> electrónicos (D9, D12 y D16), de> 300 a 650 hp/1800 rpm. para propulsión,> auxiliares y grupos electrógenos marinos.> > Además de los probados D5 y D7, de> 98-265 hp/1900 rpm para pangas y pesca de altura.> > Informes:> Tel 3171 216; Nextel 404*6990 /404*6989.> http://www.oannesmar.org/volvo/> > ----------------------------------------> > Aunque no pude escuchar a todos los ponentes considero que fue valiosa la> Convocatoria del Centro para la Sostenibilidad Ambiental de la UP Cayetano> Heredia por intentar sensibilizar a los agentes que participan en el sector> pesquero en la importancia capital de la sostenibilidad del ecosistema, que> suele ser de preocupación secundaria o de ninguna preocupación de los> involucrados. Fue notable la participación en el cierre de los panelistas,> destacándose el Ingeniero Bernales, el M.A. Ernesto Ráez y el Eco. Juan> Carlos Sueiro, por su aguda percepción de la problemática reflejada a través> de las exposiciones y comentarios. Es necesario que las universidades> mantengan espacios abiertos con mayor continuidad para el debate, ya que el> tema tiene muchas aristas y no es fácil de asimilar según la óptica de todos> los que se interesan por él. Como abogado si lamento que no haya habido> comentarios serios respecto a la constitucionalidad de la norma, ya que es,> creo el talón de aquiles de la misma. Mientras no se resuelva adecuadamente> este tema habra demandas por un lado y una construcción endeble de normas y> su correspondiente implementación. Muy rescatable la reiterada mención de la> propuesta de un organismo regulador para agarantizar la transparencia y> control eficiente de las normas. Yo no estoy de acuerdo con las cuotas> individuales, porque vulneran varias derechos que garantiza la constitución:> Libertad de Empresa, Libre Iniciativa Privada, Libertad de Trabajo, Libertad> de Contratación. Sólo escuché una opinión respecto a lo que justificaría> legalmente el sistema de cuotas individuales: El Eco. Juan Carlos Sueiro> dijo que el sistema de cuotas se justifica porque el mercado no va a> resolver el problema, asi que el Estado lo resuelve imponiendo las cuotas.> Interesante opinión de la cual discrepo. OSINERG, OSIPTEL, son entidades> autónomas nacidas para que, entre otros fines corrigan las distorsiones que> puedan existir en el mercado. Del mismo modo debe existir un organismo> estatal con suficiente autonomía e imparcialidad para corregir las> distorsiones garantizando una participación equitativa y eficiente de los> agentes.> La exposición del Almirante Soldi fue muy clara, al contrario de lo que fue> la exposición del Sr. Miguel Caillaux (CERPER). aunque fueron muy vistosas e> ilustrativas las proyecciones.> No soy un especialista, ni un técnico en estos temas, pero reitero, los> agentes, especialistas y el público en general deben tener más espacios de> encuentro para abordar los temas de la regulación en materia pesquera, por> la importancia económica del sector, por el impacto social que pueden tener> las medidas que se adopten y por la responsabilidad que representa para> todos los peruanos el protagonismo de primer nivel mundial de la extracción> y la industria pesquera, gracias a la condición privilegiada de los recursos> que generosamente nos sigue brindando el Mar de Grau.> > -- > Ricardo Mauro Mendoza Zapata> Abogado> > El 3 de diciembre de 2008 17:12, raul sanchez <resnsc en yahoo.com> escribió:> > > *Lista Oannes, fundada el 11 de Octubre de 1996*> >> > OANNES "SEÑOR DE LAS OLAS"> > Foro Hispano Americano de Intercambio> > de Información sobre Temas de Mar.> >> > ----------------------------------------> > VOLVO PENTA> > La mejor alternativa en motores> > electrónicos (D9, D12 y D16), de> > 300 a 650 hp/1800 rpm. para propulsión,> > auxiliares y grupos electrógenos marinos.> >> > Además de los probados D5 y D7, de> > 98-265 hp/1900 rpm para pangas y pesca de altura.> >> > Informes:> > Tel 3171 216; Nextel 404*6990 /404*6989.> > http://www.oannesmar.org/volvo/> >> > ----------------------------------------> >> > Estimados colisteros:> >> > ¿alguién puede comentar como fue la reunión sobre las cuotas?> >> > Preferí asistir a la conferencia del Dr. Francisco Chavez del Monterrey Bay> > Aquarium Research Institute "Consecuencias biológicas de la variabilidad> > interanual a la multidecadal", que ofreció en la UCSUR.> >> > Sólo he escuchado los graciosos comentarios de que la Ministra salió> > corriendo del auditorio escoltada por sus anfitriones, al no atreverse a> > contestar quien financió el estudio de APOYO sobre las cuotas.> >> >> > Saludos cordiales,> >> >> > Raúl Sánchez Scaglioni> >> >> >> >> > VISITA NUESTRO PORTAL WEB EN:> > http://www.oannes.org.pe> > http://www.oannesmar.org> > PARA ENVIAR MENSAJES A OANNES FORO USE:> > oannes en listas.oannes.org.pe> > PARA SUBSCRIBIRSE O DESUBSCRIBIRSE SOLICITELO A:> > oannes-owner en lista.oannes.org.pe> > ________________________________________> > SI ES SUBSCRITOR DE OANNES FORO Y DESEA COMENTAR ESTE MENSAJE, SOLO HAGA UN> > REPLY EN SU CORREO ELECTRONICO> >> > LOS MENSAJES Y ARTICULOS DIFUNDIDOS EN LA LISTA SON EXCLUSIVA> > RESPONSABILIDAD DE SUS AUTORES, LA ONG OANNES NO NECESARIAMENTE SE> > SOLIDARIZA CON LA INFORMACION DE LIBRE CIRCULACION EN "OANNES FORO" U> > "OANNES BOLETIN"> >> > INCLUYA SIEMPRE LA FUENTE Y LA FECHA EN LAS NOTAS DE PRENSA> >> > IDENTIFIQUESE CORRECTAMENTE, NO USE SEUDONIMOS> > ________________________________________> > "Tu amigo no es el que te regala un pescado, sino el que te enseña a> > criarlo y pescarlo con responsabilidad"> >> > "It is not the person who gives you a fish who is your friend, but the one> > who teaches you fish-farming and fishing with responsibility"> > ______________________________________________> > OANNES mailing list> > OANNES en lista.oannes.org.pe> > http://lista.oannes.org.pe/listinfo.cgi/oannes-oannes.org.pe> >> > > > -- > Ricardo Mauro Mendoza Zapata> Abogado> ------------ próxima parte ------------> Se ha borrado un adjunto en formato HTML...> URL: <http://lista.oannes.org.pe/pipermail/oannes-oannes.org.pe/attachments/20081203/fa943df2/attachment.htm>> > VISITA NUESTRO PORTAL WEB EN:> http://www.oannes.org.pe> http://www.oannesmar.org> PARA ENVIAR MENSAJES A OANNES FORO USE:> oannes en listas.oannes.org.pe> PARA SUBSCRIBIRSE O DESUBSCRIBIRSE SOLICITELO A:> oannes-owner en lista.oannes.org.pe> ________________________________________> SI ES SUBSCRITOR DE OANNES FORO Y DESEA COMENTAR ESTE MENSAJE, SOLO HAGA UN REPLY EN SU CORREO ELECTRONICO> > LOS MENSAJES Y ARTICULOS DIFUNDIDOS EN LA LISTA SON EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD DE SUS AUTORES, LA ONG OANNES NO NECESARIAMENTE SE SOLIDARIZA CON LA INFORMACION DE LIBRE CIRCULACION EN "OANNES FORO" U "OANNES BOLETIN"> > INCLUYA SIEMPRE LA FUENTE Y LA FECHA EN LAS NOTAS DE PRENSA> > IDENTIFIQUESE CORRECTAMENTE, NO USE SEUDONIMOS> ________________________________________> "Tu amigo no es el que te regala un pescado, sino el que te enseña a criarlo y pescarlo con responsabilidad"> > "It is not the person who gives you a fish who is your friend, but the one who teaches you fish-farming and fishing with responsibility"> ______________________________________________> OANNES mailing list> OANNES en lista.oannes.org.pe> http://lista.oannes.org.pe/listinfo.cgi/oannes-oannes.org.pe
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