[OANNES Foro] Sector pesquero nacional manifiestan opinión favorable en torno al Decreto Legislativo N° 1084. Perú

Vie Dic 5 03:15:28 PST 2008

 Sector pesquero nacional manifiestan opinión favorable en torno al Decreto Legislativo N° 1084 
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martes, 02 de diciembre de 2008 

Lima - Perú, (ORBITA).- La ministra de la Producción, Elena Conterno Martinelli, saludó las declaraciones de notables especialistas del sector pesquero nacional quienes manifestaron su opinión favorable en torno al  Decreto Legislativo N° 1084 (Límites Máximos de Captura por Embarcación-LMCE), debido a que preserva la anchoveta y ordena el sector pesquero peruano.
Durante la realización de la primera fecha del Conversatorio “Las Cuotas de Pesca como herramienta para una administración pesquera rentable y sostenible”, organizado por el Centro para la Sostenibilidad Ambiental de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, y que reúne a pescadores artesanales, armadores e industriales pesqueros, la titular del Sector declaró que aunque algunos especialistas comentaron que deberían afinarse algunos detalles en torno a la norma, la dirección de la misma va por el lado correcto debido a que cuidará nuestro principal recurso pesquero.
El director ejecutivo de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, Manuel Pulgar Vidal, indicó en su ponencia que el actual sistema de cuotas globales genera desorden en el sector pesquero, al producir una carrera desmedida por extraer la máxima cantidad de recursos. 
“Esto genera diversos problemas para todos los  involucrados en el sector,  incentiva a un sobreesfuerzo pesquero, en el cual todos entran a una carrera por invertir a pesar de que se sigue capturando prácticamente lo mismo”, dijo.
Afirmó que en 3 años, la temporada pasó de 106 a 47 días, con un nivel de captura similar. Asimismo, la sobreinversión en bodega se calcula en 40% y está valorizada hoy en US$ 1.000 millones.
Indicó que el sistema actual de pesca genera congestión en el desembarque, afecta la zona costera y las condiciones de pesca artesanal, crea incentivos en los industriales para transgredir la zona de pesca artesanal, genera mayor presión sobre el recurso por las temporadas que se acortan y por la captura que se devuelve al mar para no exceder la cuota global establecida, resta recursos para invertir en productos de mayor valor agregado, y es inseguro para los trabajadores: físicamente, pues deben salir a pescar sin importar las condiciones del mar y laboralmente, pues cada vez pescan menos días al año.
Pulgar Vidal explicó que los LMCE permitirán incrementar la eficiencia económica de la actividad pesquera, mayores ganancias para la industria, reducción del sobredimensionamiento de la flota e industria pesqueras, mayor estabilidad del recurso, menor congestión de desembarque, mayor duración de las temporadas de pesca, mejor calidad de las capturas, mejoras en seguridad y mejor clima para inversiones.
Por su parte, Hugo Santa María, economista principal de Apoyo Consultoría, refirió que el principal objetivo de la medida es ordenar el sector y volverlo más competitivo, a partir de la imposición de límites por embarcación para la captura de anchoveta en la zona centro-norte, bajo el esquema actual de cuota global.
Explicó que el D.L. 1084 también es beneficioso porque incrementa la competitividad de la industria y la generación de valor agregado, eleva el valor de las embarcaciones pesqueras, mejora la gestión ambiental, permite que los armadores pequeños se asocien y crezcan, compensa a los trabajadores afectados y permite la rotación para la mayoría de tripulantes, contribuye sustancialmente a la solución del problema del sistema de pensiones vigente, y no requiere de dinero por parte del Estado.
Santa María declaró que existe un sobredimensionamiento de la flota, además que la denominada carrera olímpica de la pesca representa una seria amenaza contra la sostenibilidad de la anchoveta y del ecosistema.
Reveló  que el debate sobre las cuotas individuales de pesca, como solución al problema del exceso de flota que existe en el Perú, viene desarrollándose desde hace más de quince años.
“Los derechos individuales en la pesca han sido discutidos por instituciones y académicos como: Banco Mundial, la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, FAO, Macroconsult, entre otros”, afirmó.
Con el fin de ayudar a los trabajadores que forman parte de una eventual transición laboral, el D.L. 1084 establece una serie de programas de beneficios agrupados en el FONCOPES. 
“Los LMCE constituyen una solución efectiva y viable para el problema que actualmente aqueja al sector. Su eficacia ha sido demostrada en la mayoría de los principales países pesqueros. Además, los LMCE permitirán aprovechar de mejor manera las oportunidades que se generarán en el marco del TLC con los EE.UU.”, aseveró.
Por su parte, Carlos Paredes, Director de Inteligencia Financiera (Intelfin), en su exposición “Los costos del sobredimensionamiento pesquero en el Perú”, señaló que la introducción de un sistema de cuotas individuales (Decreto Legislativo 1084) tiene una serie de ventajas como la eliminación de la carrera olímpica, y las empresas pesqueras pueden optimizar el uso de sus embarcaciones con el fin de utilizar su cuota anual, el aumento del número de días de la temporada de pesca y una mejora de la calidad de los desembarques de pescado, lo que puede facilitar la expansión de la producción de harina de pescado de alto contenido proteínico (harina premium)
Paredes señaló que si bien el problema central es reducir el sobredimensionamiento de la flota y de las plantas, para así aminorar las ineficiencias y el drenaje de la renta en la actividad de consumo humano indirecto, los actores involucrados en la pesquería de anchoveta también tienen ante sí el reto de incrementar la pesca y la producción para el consumo humano directo,  este objetivo resulta muy pertinente en un país afectado por índices importantes de desnutrición y en un contexto en que los alimentos están encareciéndose a nivel mundial.  
De otro lado, Paredes propuso la creación de una institución independiente encargada de la función de supervisión y fiscalización, tal como una Superintendencia Nacional de la Pesca y la Acuicultura. 
Posteriormente, Patricia Majluf, Directora del Centro para la Sostenibilidad Ambiental, dijo que el D.L. 1084 es una oportunidad de cambio y que en el proceso de implementación son imperiosos los mecanismos de vigilancia, control y sanciones muy estrictos, para dar garantía de sostenibilidad y eficiencia.
Señaló que es necesaria la transparencia absoluta de todo el proceso,  mediante una supervisión independiente de la sociedad civil. 
“El mar peruano es el más productivo del mundo y bien manejado podemos recuperar su riqueza y diversidad para todos los peruanos y sus generaciones futuras”, finalizó.Toribio Mamani Machaca Director DEFENSA MARINA Registro FPP- 5846 Villa Señor de Los Milagros B-5 Ilo, Perú 
Casa    :  51 - 53794458Celular :  51 - 9-53-672098 
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