[OANNES Foro] APAM : COMUNICADO CONCESION PUERTO PAITA
Juan Carlos Leon Siles
jcleons en adexperu.org.pe
Vie Jun 26 10:25:43 PDT 2009
PRONUNCIAMIENTO INSTITUCIONAL RESPECTO
A LA CONCESION DEL PUERTO DE PAITA
Señor Presidente de la Republica
Señor Ministro de Transportes y Comunicaciones
Comunidad Portuaria Nacional e Internacional
En forma publica y en reiteradas oportunidades, la Asociación Peruana de Agentes Maritimos (APAM) se ha pronunciado en contra de los cambios introducidos en el Decreto Legislativo No 1022 por promover el MONOPOLIO de los servicios portuarios y desterrar la verdadera inversión en nueva infraestructura portuaria necesaria para la modernización y desarrollo del Perú.
La APAM apoya y promueve la real y efectiva inversión en infraestructura portuaria. En dicha línea de acción y evaluado el contenido del CONTRATO FINAL DE CONCESION DEL TERMINAL PORTUARIO DE PAITA creemos que los siguientes puntos deberían ser revisados:
CALIFICACION DE NUEVA INFRAESTRUCTURA.- La Autoridad Portuaria Nacional ha calificando al Terminal Portuario de Paita como Infraestructura Nueva, olvidando que este terminal fue construido en los años 60. La definición de Infraestructura NUEVA le otorga el MONOPOLIO de todas las actividades y servicios portuarios a la actual infraestructura existente, desnaturalizando todo el proceso de concesión.
AUMENTO DE COSTOS AL COMERCIO PERUANO.- Las tarifas indicadas en el contrato se incrementarían aproximadamente en 700% en promedio para el caso de los contenedores vacios, tarifas que regirán de manera inmediata a la firma del contrato y entrega de posesión de los bienes al concesionario, pese a que se seguirá utilizando la infraestructura existente sin cambios significativos. Tomando en cuenta que el Puerto de Paita es básicamente exportador, el peso del incremento en las nuevas tarifas por contenedores vacíos en la descarga serán distribuidas a las cargas de exportación afectando las actividades de comercio exterior.
INVERSION CONDICIONADA AL MOVIMIENTO DE CARGA.- En el contrato las etapas de inversión en infraestructura establecen condicionantes que alargarían el desembolso de inversión fresca, prueba de ello es el establecer como parámetros alcanzar un movimiento de carga de 180,000 y 300,000 TEUS, máxime si en el 2008 dicho puerto alcanzo un trafico de 139,000 TEUS, con tendencia actual decreciente debido al impacto de la crisis económica mundial, a mayo del 2009 solo ha movilizado 47,000 TEUS.
RIESGO EMPRESARIAL ASUMIDOS POR EL ESTADO.- Ejecución de los niveles de inversión comprometida condicionada a volúmenes de carga excesivamente elevadas, con una participación empresarial sujeta a un Ingreso Mínimo Anual Garantizado (IMAG) que de no ser alcanzados por el concesionario, serán asumidos por el Presupuesto General de la República.
Por las observaciones antes expuestas solicitamos a las Altas Autoridades Gubernamentales se revise el contenido de las Cláusulas que no coadyuvan al real desarrollo del Puerto de Paita, permiten el MONOPOLIO de los Servicios Portuarios y no aseguran niveles reales de inversión en nueva infraestructura trasladando al Estado los riesgos empresariales derivados de su gestión
Callao 30 de junio del 2009
El Consejo Directivo
Juan Carlos León Siles
Defensoría del Exportador
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