[OANNES Foro] La Expopesca 2009 y el debate de las Cuotas de pesca para la anchoveta
Mario García
marte005 en yahoo.com.mx
Vie Nov 13 20:02:18 PST 2009
Esto amigos es una prueba más de lo que no debimos hacer hace 50 años.
No esperemos otros 50 años para lamentarnos de los errores de hoy.
Mario
--- El vie 13-nov-09, luis mc callock <mccallock en yahoo.es> escribió:
> De:: luis mc callock <mccallock en yahoo.es>
> Asunto: Re: [OANNES Foro] La Expopesca 2009 y el debate de las Cuotas de pesca para la anchoveta
> A: "Foro Hispano Americano de Intercambio de Informacion sobre Temas de Mar" <oannes en lista.oannes.org.pe>
> Fecha: viernes 13 de noviembre de 2009, 22:47
> *Lista Oannes, fundada el 11 de
> Octubre de 1996*
>
> OANNES "SEÑOR DE LAS OLAS"
> Foro Hispano Americano de Intercambio
> de Información sobre Temas de Mar.
>
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> VOLVO PENTA
> La mejor alternativa en motores
> electrónicos (D9, D12 y D16), de
> 300 a 650 hp/1800 rpm. para propulsión,
> auxiliares y grupos electrógenos marinos.
>
> Además de los probados D5 y D7, de
> 98-265 hp/1900 rpm para pangas y pesca de altura.
>
> Informes:
> Tel 3171 216; Nextel 404*6990 /404*6989.
> http://www.oannesmar.org/volvo/
>
> ----------------------------------------
>
> Hola Francisco:
>
> Respecto al sistema de cuotas de la Anchoveta, tuve la
> oportunidad de asistir el día de ayer a una conferencia de
> los reconocidos científicos Daniel Pauly y Villy
> Christensen en las instalaciones de la Universidad Cayetano
> Heredia en Monterrico, este último es uno de los creadores
> del Ecopath.
>
> Este modelo trófico calcula las poblaciones mediante las
> relaciones predador-presa que existen entre los diversos
> organismos, es decir la cadena alimenticia, también toma en
> cuenta los efectos que causan en esas poblaciones eventos
> como El Niño y porsupuesto que la mortalidad por pesca es
> considerada. Cuando se refirieron al caso de Perú (toman
> información desde los años 50's) hubo algo que llamo mi
> atención y fue el hecho de que hicieron las proyecciones de
> como estarían actualmente las poblaciones de Bonito y de
> Aves si es que se hubieran aplicado desde esa década el
> sistema de cuotas de pesca en la Anchoveta y los gráficos
> eran impresionantes, puesto que si se hubiera adoptado ese
> sistema actualmente dichas poblaciones serían unas 10 veces
> más de lo que hay ahora (si es que no es más), si nos
> ponemos a pensar en cuanto cuesta un Kg de Bonito contra un
> Kg de Anchoveta y lo que cuesta el guano de las islas creo
> que tenemos que admitir
> que hemos estado perdiendo dinero por dirigir casi la
> totalidad de nuestro esfuerzo pesquero a la Anchoveta que es
> practicamente la base de la cadena alimenticia en el mar
> peruano.
>
> Otra importante conclusión a la que llegaron es que
> debería darse mayor importancia a la pesca artesanal, pues
> ésta da empleo a un número mucho mayor de personas y no
> realiza tantos descartes como la pesca industrial, hay
> muchas otras conclusiones importantes y que me parece
> serían del interés de muchos de los amigos colisteros.
>
> La exposición completa me parece que la tiene la Dra.
> Patricia Majluf y me permito la libertad de solicitarsela
> mediante este Foro, del cuál me parece que ella también
> forma parte o en todo caso nos mande el link de su página
> cuando decida colgarla, estoy seguro de que muchos de los
> amigos colisteros, al igual que yo, estaremos al pendiente
> del envío por lo que le agradezco por anticipado. Saludos
> Francisco y a todos los amigos colisteros.
>
> Atte.
>
>
> Ing. Luis Mc Callock Silva
>
> --- El vie, 13/11/09, Francisco J. Miranda Avalos <fmiranda en oannes.org.pe>
> escribió:
>
>
> De: Francisco J. Miranda Avalos <fmiranda en oannes.org.pe>
> Asunto: [OANNES Foro] La Expopesca 2009 y el debate de las
> Cuotas de pesca para la anchoveta
> Para: "'Foro Hispano Americano de Intercambio de
> Informacion sobre Temas de Mar'" <oannes en lista.oannes.org.pe>
> Fecha: viernes, 13 de noviembre, 2009 10:01
>
>
> *Lista Oannes, fundada el 11 de Octubre de 1996*
>
> OANNES "SEÑOR DE LAS OLAS"
> Foro Hispano Americano de Intercambio
> de Información sobre Temas de Mar.
>
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> VOLVO PENTA
> La mejor alternativa en motores
> electrónicos (D9, D12 y D16), de
> 300 a 650 hp/1800 rpm. para propulsión,
> auxiliares y grupos electrógenos marinos.
>
> Además de los probados D5 y D7, de
> 98-265 hp/1900 rpm para pangas y pesca de altura.
>
> Informes:
> Tel 3171 216; Nextel 404*6990 /404*6989.
> http://www.oannesmar.org/volvo/
>
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>
> La Expopesca 2009 y el debate de las Cuotas de pesca para
> la anchoveta
>
> Por
> Francisco J. Miranda Avalos
> Presidente del Consejo Directivo de la ONG Oannes
>
> * Articulo original en
> http://www.oannes.org.pe/Lastcolumnistas.php?idcat=3&begin=0
> sección Apkallu
> Opina en el portal de Oannes, Señor de las Olas
> www.oannes.org.pe
>
> Hoy comenzó la EXPOPESCA 2009 en Perú, una feria que se
> ha ganado su nombre
> a fuerza de pulso, el pulso de Guillermo Thais, un
> caballero con amplia
> experiencia en ferias y con gran cariñó a la pesca, que
> formo su empresa
> para presentar al Perú y al mundo un país multifacético,
> el Perú de la
> pesca, el Perú del gas, el Perú de las Maquinarias,
> Equipos y Servicios para
> la Industria, el Perú y su mundo Agroindustrial y el de la
> Seguridad.
>
> Guillermo, sus socios y equipo ha logrado lo que pocos en
> nuestro país:
> presentar al Perú como es en realidad, un país de enormes
> dificultades pero
> de grandes oportunidades.
>
> La inauguración de la feria Expopesca 2009 supero todas
> las expectativas,
> supero el numero de stands contratados de la última
> versión, pero sobre
> todo, supero la adversidad contra la que se enfrento
> durante el año,
> convirtiéndose además en la más importante de América
> Latina.
>
> La Ministra de la Producción Mercedes Araos, lanzo un buen
> discurso, como
> siempre encantador pero soltó un polémico tema al aire:
> Las ultimas
> mortandades de los lobos marinos en el norte del Peru. Ella
> dejo ver que se
> presume de la premeditación de pescadores. Pero será
> realmente así?
>
> La mortandad de lobos se ha dado en muchos lugares este
> año, basta con
> revisar el archivo de noticias de la Lista Oannes; primero
> en Chile, luego
> en California y hace muy poco en Ecuador. En todos los
> casos se detectaron
> biotoxinas. Muchos investigadores asocian estas biotoxinas
> con el Fenómeno
> de El Niño, no con los malos pescadores. Tal vez sea un
> error de percepción
> del problema.
>
> Pesquera Diamante, Austral y el ITP están presentes con
> una extraordinaria
> muestra de lo que podemos hacer con la anchoveta, y esto es
> algo que
> aplaudo, porque si queremos vender mucho de nuestra
> anchoveta, necesitamos
> mostrar lo que tenemos, y que mejor que en un espacio
> bianual en nuestra
> tierra donde recibamos a muchos potenciales clientes.
>
> Las ferias son como ir al mercado para un comprador, no
> importa si expongo o
> no, lo que importa es que ahí estará todo el mundo y
> puedo hacer negocios en
> un lugar común. Expopesca sigue siendo una exposición de
> proveedores de
> equipos y servicios para la industria acuícola y pesquera
> principalmente, la
> presencia de productores exportadores se extraña y se
> necesita. Nadie ha
> dicho que será fácil vender anchoveta en cualquier
> presentación, hay que
> invertir en labor de venta, siempre es necesario romper los
> huevos para
> hacer tortilla. Y una feria como esta se presta a
> convertirse en la vitrina
> que necesitamos.
>
> Algunos de nuestros auspiciadores han montado muy buenos
> stands. Visitamos
> los stands de CLS Peru, Volvo, Pinter Peru y otros de
> antiguos
> auspiciadores.
>
> Pero muy aparte de todos esos importantes, ligeros y hasta
> anecdóticos
> comentarios o sucesos; surgió fuerte una pregunta que me
> hizo todo aquel con
> el que me cruce durante la inauguración de la Expopesca
> 2009: Pancho, y cuál
> fue la conclusión del debate de cuotas de pesca de la
> Universidad de Lima el
> 10 de noviembre?
>
> Me sentí en falta, y para hacerlo más grande alguien por
> ahí me soplo al
> oído: Pancho dicen por ahí que últimamente andas de la
> mano con el gobierno
> y que además censuras la información de la Lista Oannes!.
> Guau!...creo que
> me faltaran páginas para escribir mi versión de la
> historia de la pesquería
> peruana. Pero he aprendido a ser responsable. No es fácil,
> se los puedo
> asegurar!.
>
> Pero volviendo al punto, el debate sobre las cuotas tiene
> mucha carne…claro
> que si! Seguro que lo tiene.
>
> La ley esta dada y no hay marcha atrás, es un hecho que el
> gobierno y
> cualquiera que venga dirá lo mismo: Por lo menos debo
> analizar 4 temporadas
> antes de decir si mi decisión fue o no buena. Y recién
> vamos por la segunda
> temporada, hay que ser realistas, nada cambiara por ahora.
>
> Pero, podría cambiar mas adelante?
>
> Si, es posible! La conclusión que quedo en el aire
> después de la conferencia
> análisis de la experiencia peruana en cuotas de captura el
> martes 10 de
> noviembre, fue esa. Puede cambiar, puede mejorarse.
>
> Es obvio que una ley de esta naturaleza no podrá poner
> contentos a todos,
> algunos ganaran y otros perderán, es un hecho. Pero la
> pérdida o la ganancia
> pueden en tener diferentes perspectivas y en este caso tal
> vez el que cree
> que pierde, puede resultar ganador. Todo depende del punto
> de vista.
>
> Bien, el punto es quien se opone al sistema de cuotas y por
> qué? Entender
> esto debería llevarnos a una solución.
>
> Los opositores son solo algunos, la mayoría es gente que
> antes fue un
> recalcitrante opositor y ahora es sublime defensor del
> sistema. El que se
> opone es porque obviamente con este sistema ha resultado
> perdedor.
>
> Su problema es simple, no tienen flota y los ganadores de
> este sistema han
> resultado ser los pequeños armadores, los dueños de los
> barcos más chicos.
> Los barcos de madera…vikingos. El sistema de cuotas los
> ha convertido en la
> vedette de las plantas harineras.
>
> Son la fémina portentosa y curvilínea que atrae a todos
> los dueños de
> plantas, aproximadamente un 35% de la capacidad de captura
> de anchoveta del
> país. Mucho mas atractivos que cualquier preciosa
> anfitriona de Expopesca
> 2009, la cereza por la que todos pelean. Sin esa cereza
> puedo ser pobre o
> rico, se dicen a sí mismos aquellos dueños de plantas que
> no tienen flota,
> ni acuerdos con ninguna flota. Ellos no tienen seguridad
> del abastecimiento
> de materia prima y lo adjudican a un error del sistema. Tal
> vez la
> repartición no fue lo suficientemente justa…
>
> Claro! no se puede satisfacer a todos! la prioridad era la
> sustentabilidad
> del recurso anchoveta.
>
> El hecho es que parece que han quedado empresas afectadas y
> debemos recoger
> a los heridos o morirán.
>
> El Sindicato de Pescadores de Chimbote y anexos, califica a
> los afectados
> como tacaños, les dice que ahora tendrán que comprar la
> anchoveta a su
> verdadero precio, ellos estiman este precio real en el
> orden de los US$230
> por TM y no a los precios en que estas empresas compraron
> entre el 2005 y el
> 2008 que fue alrededor de US$60 por TM. Los acusan de haber
> vendido sus
> barcos a muy buenos precios hacer grandes negocios y ahora
> sentirse victimas
> del sistema, porque su producción ha bajado un 25%.
>
> Incluso el Consejo Regional del Gobierno Regional de
> Ancash en su acuerdo
> Nr. 060-2009 rechaza y solicita al Congreso de la
> República derogar el DL
> Nr. 1084, por considerarlo monopolista, anticonstitucional,
> pero sobre todo
> están seguros que creara desocupación.
>
> Lo cierto, es que falta entrar más en el contexto de la
> ley y comprender
> mejor las fallas técnicas que pueden existir en la pesca
> con este nuevo
> sistema; como por ejemplo el hecho de que las plantas piden
> pescado de más
> de 12 centímetros, con el cual se obtiene una harina y
> aceite de mejor
> calidad. Por lo que resulta que muchos patrones prefieren
> descartar estas
> tallas arrojándolas al mar, antes que llevar a puerto un
> producto por el que
> se paga menos.
>
> El descarte de pesca esta considerado como una de las
> peores practicas
> pesqueras, los daños ecológicos son incuantificables, es
> tan malo o peor que
> la pesca negra.
>
> La cosa no queda ahí, también se habla de sub-valuación
> de la pesca y se
> presume que esta proviene de las fábricas que tienen flota
> propia. Estas
> fábricas podrían esconder la sub-valuación camuflando el
> rendimiento de
> pescado/harina, con bajar el rendimiento de 4.5 a 3.9,
> sería suficiente.
> Bueno eso dicen los opositores al sistema.
>
> Además esta el tema laboral. La norma 1084 desde el punto
> de vista de sus
> detractores impulsa una importante reducción de puestos de
> trabajo, al
> reducirse una flota que no estaba en crisis financiera.
>
> La pesca siempre fue mas rentable que el procesamiento aun
> en 45 dias de
> pesca al año. Han llegado a salir más de 1500
> embarcaciones en solo 45 días
> por que el stock de anchoveta era saludable y aun se
> mantiene asi. La cuota
> total no ha variado mayormente.
>
> Esta reducción de empleos también se da a nivel de Pymes
> y Mipes que
> brindaban servicio a la flota. Eran trabajadores indirectos
> del sistema.
>
> Todos están de acuerdo con que el sistema crea desempleo,
> en lo que no se
> esta de acuerdo es con la compensación para sacar del
> mercado ese puesto
> laboral y en las consecuencias futuras para esos
> desocupados.
>
> Por otro lado la industria conservera de anchoveta se queja
> de que se ve
> impedida de trabajar durante los días de pesca con el
> nuevo sistema, porque
> la flota artesanal que debe pescar dentro de las 5 millas
> se ve interrumpida
> por el paso constante de la flota industrial que ahora
> pesca 190 días.
>
> También es cierto que 6 o 7 empresas tienen el 60 a 70 %
> de la materia prima
> asegurada, abastecida por sus propias fuentes o de
> terceros, y eso es en
> realidad un Oligopolio que no permitiría una competencia
> libre o leal.
>
> Sin embargo, el sistema tiene virtudes interesantes que
> todos reconocen.
>
> No se invierte dinero en arreglar tantas lanchas para una
> fuerte competencia
> de captura (Carrera olímpica), como la que existía en el
> anterior sistema, y
> solo se hace mantenimiento a las embarcaciones necesarias,
> mejor eficiencia
> en mantenimiento.
>
> Permite a las empresas ordenar sus salidas de pesca sin
> apuro, ni los
> sobrecostos que imponían las empresas de servicios en el
> inicio de la
> competencia de captura del anterior sistema.
>
> Los armadores independientes han salido beneficiados con el
> nuevo sistema,
> porque son demandados por todas las fábricas.
>
> Se evita la contaminación y pescado maltratado que solia
> llegar con el
> sistema anterior y ello ha implicado una mejor calidad de
> la harina y
> aceite.
>
> Antes el pescador veía el trabajo de la pesca de anchoveta
> como un trabajo
> extra, con solo 45 días de pesca al año debía dedicar su
> tiempo a ver qué
> hacia los otros 320 días del año. Ahora los pescadores
> conservan su puesto
> tienen un trabajo mas estable.
>
>
>
> La flota de madera tenía problemas laborales con sus
> pescadores, ahora
> muchos se han formalizado, por que antes se escondían tras
> una empresa
> comercializadora. El nuevo sistema los obliga a
> formalizarse.
>
> Quizá la más importante de todas las virtudes del nuevo
> sistema es la muy
> significativa baja en el nivel de accidentes de pesca, en
> eso todos
> coincidieron sin duda alguna. El nuevo sistema es más
> racional para la
> seguridad del trabajador que el anterior.
>
> La virtud del evento del 10 de noviembre que organizo
> PRODUCE en la
> Universidad de Lima, estuvo en la enumeración de ventajas,
> desventajas y
> propuestas. Y hubo algunas propuestas interesantes.
>
> Se ha propuesto establecer cuotas por embarcación y cuotas
> por planta no
> transferibles, de manera gradual, 2 años sin realizar
> transferencias y de
> ahí permitir las transferencias con un máximo de 20%
> anual.
>
> Claro que también se propuso eliminar el sistema de
> cuotas, pero lo
> interesante estaba en la propuesta de organizar salidas por
> turnos en la
> temporada de pesca, por ejemplo una semana un grupo, otra
> semana otro grupo,
> para evitar la presión sobre el recurso.
>
> Alguien muy sagaz se percato que los armadores de madera
> que ahora se han
> formalizado, necesitan una mejor formación fiscal, el
> armador de madera ha
> ganado tanto dinero con este nuevo sistema, que no sabe
> como pasara las
> declaraciones que tiene que hacer por renta a la SUNAT el
> año que viene.
>
> Una propuesta muy interesante fue la de considerar cuotas
> exclusivas para
> uso en consumo humano directo. Suena loco, con solo 100,000
> TM de anchoveta
> procesada para consumo humano, con un stock de 5 millones
> de TM, pero el
> concepto podría establecer pautas o metas, que permitan un
> mayor desarrollo
> de la industria de consumo humano de anchoveta.
>
> También se recomendó garantizar la independencia del
> IMARPE utilizando
> fondos del Banco Mundial, porque es fundamental la
> independencia de esta
> institución para asegurar el éxito del sistema, no solo
> desde el punto de
> vista de la administración pesquera, sino también desde
> la visión
> ecosistemica.
>
> El mismo Banco Mundial sugirió que los fondos del FONCOPES
> no solo sean para
> los pescadores sino también para otros trabajadores de la
> industria que se
> han visto perjudicados con las pérdidas de trabajo.
>
> Para mi una conclusión importante fue que al comienzo de
> la segunda
> temporada de pesca con el nuevo sistema de cuotas, se hace
> imprescindible
> observar y revisar el sistema al final de cada temporada de
> pesca y discutir
> un poco mas la norma con los diferentes actores, para
> mejorarla a favor de
> todos. La norma no es perfecta, pero es perfeccionable.
>
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