[OANNES Foro] Políticas liberales fracasaron en pesca artesanal, candidatos presidenciales no debe repetirlas

[Limber Alamo]

Para conocimiento.

Saludos.

LIMBER ALAMO CAMONES
Pescador artesanal

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Políticas liberales fracasaron en pesca artesanal, candidatos presidenciales no 
debe repetirlas

Por: Alejandro Ortiz
alejandro0936 en gmail.com

Aunque el plan de gobierno del APRA no contemplo políticas para una promoción 
real de la pesca artesanal, hubo ciertos compromisos que asumieron como Frente 
Social, como el de constituir fondos rotatorios de créditos por sectores 
productivos MYPE’S, tomando la única experiencia exitosa que impulsara en pesca 
FONCODES a través del NBK Bank en la zona norte en los noventas. La restitución 
del Ministerio de Pesquería, fue otro compromiso incumplido. El liberalismo, fue 
el común denominador en las políticas de los distintos Ministros y Ministras de 
la Producción.
 
La convocatoria de independientes con ideas liberales al frente del Ministerio 
como de sus OPD’s, durante estos últimos 4 años y meses, no rindieron los 
resultados que se esperaban de los muchos cartones en post grados que ostentaban 
los convocados, debidos a sus inexperiencias en pesca y por ser más liberales en 
sus políticas de promoción, a diferencia de las aplicadas en la década pasada, 
en que se inyecto mayores recursos e hizo crecer con cierta modernización la 
pesca artesanal, pero no se logró transformar por la sobrepesca industrial de 
anchoveta que causo.

Los sucesivos cambios de Ministros, como la falta de diálogo directo e 
institucionalizado al más alto nivel con los gremios artesanales, sus 
enfrentamientos con ANEPAP, como la carencia de ideas innovadoras y falta de 
liderazgo, también contribuyeron al fracaso del gobierno aprista en pesca 
artesanal, hecho que parece fue la razón principal para poner a un Ministro 
aprista, a finales. Jorge Villasante, ex ministro de Trabajo y de profesión 
abogado, lleva dos meses en el cargo, y aun no se ven cambios. Ojala trabaje con 
gente de su partido, para una gestión decorosa en bien del sector.

Los problemas estructurales del sector pesca artesanal se han acentuado, la 
severa crisis y consiguiente descapitalización que no afrontaron los gobernantes 
de turno, siguen teniendo inmersos en la informalidad a gran parte de sus 
agentes económicos para subsistir. La mayoría de los armadores artesanales 
dependen ahora más de sus comerciantes e intermediarios con los que trabajan, 
para que a cambio de habilitarles el capital de trabajo a fin que la embarcación 
salga en faena, les entreguen la pesca a precios irrisorios en gran parte de los 
casos.

La sobrepesca industrial de anchoveta a causa del liberalismo, fue un factor 
exógeno que impidió por ejemplo, que una parte significativa de los créditos 
otorgados a la pesca artesanal por FONDEPES desde 1992 por más US $ 20 millones 
no puedan devolverse. Más de US $ 8 millones, son irrecuperables. La sobrepesca 
industrial de anchoveta, al que se sumó las fallas del sistema financiero 
-intervención del NBK Bank por una corrida de ahorros por motivación política-, 
impidió consolidar y tener vigente los exitosos fondos de pesca de FONCODES que 
apoyo ANEPAP.
 
Ni que decir de la seguridad social para los pescadores artesanales, cuya 
normativa enredada y no realista, impide su acceso a la mayoría, solo el 1.5 % 
de los 65,000 pescadores cuentan con prestaciones de salud de ESSALUD según una 
reciente publicación de OIT. Los incrementos de las remuneraciones mínimas 
vitales, también hacen inalcanzables el acceso a la seguridad social. Sobre este 
tema, hubo propuestas legales por el lado de ANEPAP, como el de reducir el 
aporte al 4 % y no de 9 % de la R.M.V., pero fue desechadas en el Parlamento sin 
proponer alternativas.

Ahora gran parte de los candidatos presidenciales son de ideas liberales, unos 
con experiencia de gobierno y otros no, hablan de inclusión social con énfasis, 
que es lo que le faltó al segundo Gobierno del APRA. Es obvio que el Presidente 
García se equivocó en convocar a independientes y estos a su vez, en jalar a sus 
allegados, la realidad de la pesca artesanal lo evidencia, por ejemplo. Toca a 
los candidatos liberales como del PNP y de izquierda, analizar  la realidad 
pesquera en los últimos 20 años, recoger lo exitoso, e innovar en políticas, 
para no repetir errores y fracasar.

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