[OANNES Foro] Propuesta que FONDEPES se convierta en un fondo de desarrollo pesquero artesanal hará ANEPAP

[Limber Alamo]

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Para conocimiento y opinión.

Saludos

LIMBER ALAMO CAMONES
Pescador artesanal

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Propuesta que FONDEPES se convierta en un fondo de desarrollo pesquero artesanal 
hará ANEPAP

Pese a la grave crisis que tiene inmersa a la pesca artesanal en la informalidad 
para subsistir, experiencias de éxito como los fondos rotatorios pesqueros de 
FONCODES evidencian que si puede tener éxito un FONDEPA que centralice el apoyo 
estatal nacional y regional para que no se diluya

(Callao, 8 Ago. 2011).-El sistema de micro crédito más exitoso de la pesquería 
artesanal, los fondos rotatorios de créditos pesqueros de FONCODES que opero en 
la zona norte desde 1993 administrado por el Banco Regional del Norte (después 
denominado NBK Bank), fue más golpeado por deficiencias en el sistema financiero 
que permitió su intervención y posterior liquidación del entonces NBK Bank en el 
año 2000, que por la disminución de la biomasa de recursos pesqueros artesanales 
desde 1996 debido a la sobrepesca industrial de Anchoveta para harina de pescado 
impulsada por el fujimorato y sus política pesquera liberal. Gracias a los 
fondos rotatorios pesqueros se mejoró la flota artesanal norteña y su éxito 
radico en la participación de los gremios en sus Comités de Créditos por 
Caletas, y al apoyo de ANEPAP (antes FENPAP).

Estos fondos de pesca, empezaron con de S/. 220 mil aportados por FONCODES, para 
créditos a tasa de interés de 4% anual en dos Caletas piuranas, La Tortuga y 
Parachique, y en base a su morosidad entre el 0% a 3% anual, se hizo extensivo 
por regiones, Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad a razón de un aporte de 
cerca a los US $ 700 mil por cada región, llegando a colocar cerca de US $ 9 
millones. Luego de 2 años de funcionamiento de dichos fondos pesqueros, la tasa 
de interés se incrementó de 3% a 7% año, y fue paralizado arbitrariamente por 
las autoridades de entonces de FONCODES en 1998 so pretexto de mejorarlo y subir 
el interés en sus créditos a tasa comercial, pero en el año 2000 el NBK Bank fue 
intervenido por una corrida de ahorristas por el anuncio del parlamentario Del 
Castillo de que había dinero de Montesinos en dicho Banco.

Si FONCODES luego de recuperar sus US $ 1.8 millones que quedaron luego de que 
comprase el Banco Financiero el bloque patrimonial del NBK Bank, si renovaba el 
convenio con el Banco Financiero y se apoyaba también la comercialización 
pesquera se hubiera reimpulsado con mayor efectividad el apoyo crediticio, y 
revertir los efectos negativos de la sobrepesca de la Anchoveta para harina en 
la pesquería artesanal desde 1996. Las autoridades de FONCODES optaron por 
dispersar el apoyo crediticio a través de 5 entidades de microfinanzas (ONG IDER 
César Vallejo en Tumbes, Edpyme Solidaridad en Piura, Edpyme Alternativa en 
Lambayeque, y Edpyme Crear Trujillo en la Libertad y la ONG Caritas en Ancash) 
supervisadas por el Banco de la Nación, y S/. 1.9 millones en COFIDE 
(fideicomiso), con lo que disminuyo significativamente su impacto favorable.

“Esta experiencia exitosa, evidencia aciertos del emprendimiento privado y los 
desaciertos estatales que no deben repetirse en cuanto a quebrar plazos de un 
proceso de desarrollo sostenible, y al que si se reduce la deuda de los 
armadores artesanales de manera condicionada para los que han pagado más del 
60%, y se le suman esfuerzos articulados de información de mercado, capacitación 
e infraestructura y respaldo a actividades conexas a la pesca, como la 
maricultura y el turismo, puede hacer del FONDEPES transformado en un Fondo 
Nacional de Desarrollo Pesquero Artesanal (FONDEPA) y con participación de los 
pescadores y armadores artesanales organizados en un comité consultivo, una 
fuerte y eficiente herramienta para revertir la crisis y proyectar su desarrollo 
empresarial”, señalo el directivo de ANEPAP Limber Alamo.

“Si bien todos estamos de acuerdo con una descentralización del país, a nivel de 
competencias y recursos, la realidad de nuestra pesquería artesanal evidencia, 
el fracaso de las acciones de fomento de los Gobierno Regionales, no solo por 
inexperiencias de gestión sino por lo limitados de los recursos con que cuentan, 
la distribución del Canon Pesquero solo privilegia los lugares de gran 
desembarque de Anchoveta para harina, y no al resto de más de un centenar de 
puntos de desembarque pesquero artesanal a lo largo de la costa, por lo que se 
amerita el mantenimiento de un fondo de fomento nacional estatal que 
redistribuya equitativamente los recursos financieros de apoyo a esta pesquería 
de pequeña escala de consumo humano directo, ya que el mar es nuestra cuarta 
región natural. Un fondo como en Chile, el FFPA, pero mejorado”, precisó Alamo.

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