[OANNES Foro] "Conserveros y dirigentes dan marcha atrás. Reconocen que DS-005-2012 es el orden y detiene el caos de la informalidad" Chimbote Perú

[Toribio Mamani Machaca]

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"Conserveros y dirigentes dan marcha atrás. Reconocen que DS-005-2012 es el orden y detiene el caos de la informalidad" Chimbote Perú
http://www.diariodechimbote.com/portada/editorial/60400-editorial--primo-la-cordura-EDITORIAL ...PRIMO LA CORDURADOMINGO 09 DE SEPTIEMBRE DE 2012 01:03Empresarios del sector conservero y algunos dirigentes de gremios sindicales que la semana pasada aparecieron en una conferencia de prensa para denunciar la promulgación del D.S. 005-2012, han dado marcha atrás y reconocieron que la verdadera naturaleza y el objetivo de la norma es poner orden y detener el caos de la informalidad en el sector pesquero de consumo humano.Así lo han hecho saber a los medios de comunicación de la localidad luego de la exposición que realizara la Ministra de la Producción., Gladys Triveño, en audiencia especial que les concedió para los efectos de explicar los reales alcances de la norma.Esta misma ponencia fue presentada por la titular del portafolio ante los miembros de la Comisión de Producción del Congreso de la República, quienes también han reconocido el esfuerzo que viene desplegando la Ministra por corregir todo aquello que ha crecido mal en el sector pesquero.Justamente, el D.S. 005-2012 se implementó con la finalidad de terminar con el caos que había comenzado a regir en el sector de pesca de consumo humano como consecuencia de una mal entendida delegación de funciones que ha efectuado el Ministerio a favor de los gobiernos regionales en el marco del proceso de descentralización del país.Ello porque en mérito de estas normas administrativas las Regiones se creen con derecho de tomar decisiones que desnaturalizan el sistema legal vigente para la pesca artesanal, pusieron en vigencia regímenes de pesca que solo están contribuyendo a la pesca negra y la sobreexplotación de una especie que se ha reservado para la producción de alimentos destinados a la mesa popular.En ese sentido, se ratificó que se había desnaturalizado la calificación de embarcaciones artesanales y se había considerado como tales a embarcaciones que realizan faenas de menor escala, todo lo cual guarda relación con los espacios en donde se autoriza la pesca destinada al consumo humano, aquella que captura cardúmenes dedicados a la mesa popular y cuya régimen está sujeto a un exhaustivo sistema de control.Esta pesca artesanal es la que se realiza dentro de las cinco millas y en ellas solo están autorizadas a pescar las naves cuya capacidad de bodega llega solo a los 10 metros cubicos, mientras que las embarcaciones de menor escala son aquellas que realizan faenas dentro de las cinco hasta las 10 millas marinas y su capacidad de bodega se considera de los 10 hasta los 34 metros cúbicos.Sin embargo, en nuestra ciudad la Dirección Regional de la Producción ha entregado autorización de pesca artesanal a embarcaciones que, inclusive, superan los márgenes establecidos por PRODUCE y consideraba algunas de calado industrial como si fueran naves artesanales, todo lo cual había concebido en una extensa relación de 150 embarcaciones que ahora han quedado totalmente desautorizadas.Justamente, este desorden ha generado un caos en la pesca artesanal, todos en Chimbote sabían que la cantidad de pesca de anchoveta destinada a consumo humano superaba la capacidad de recepción de las fábricas que se dedican a este rubro, de allí que la pregunta que muchos se hacían era ¿dónde va a parar el excedente de esa pesca? No hay que ser un adivino para convenir que esas miles de toneladas terminaban en quemadores de harina de pescado que terminaba engrosando los márgenes de dinero negro que se manejaba en el sector pesquero.Lamentablemente, las delegaciones de facultades que se autorizaron a los gobiernos regionales se confundieron con capacidades normativas que no se pueden permitir cuando ella van más allá de lo que está normado en el ordenamiento vigente, es decir, que las ordenanzas o regulaciones que dicte una Región no pueden contradecir lo que está legislado en el sector pesquero, sin embargo, pese a esas limitaciones en los gobiernos regionales hicieron caso omiso y establecieron un régimen arbitrario que ahora, como mucha gracia y ligereza quieren calificar como “derechos adquiridos” que realmente jamás tuvieron .Por ello es que llamó poderosamente la atención que inicialmente muchos empresarios se hayan sumado al coro de quienes hicieron y fomentaron el desorden en el sector de la pesca de consumo humano, reclamaban contra una nueva disposición que a todas luces buscaba que cercenar ese sistema ilegal que se había impuesto en jurisdicciones como las de Chimbote y que estaba permitiendo lucrar a mucha gente con una pesca indiscriminada que se había legalizado de manera muy audaz.Por ello es que los empresarios conserveros y algunos gremios de pescadores, como el Sindicato “José Olaya Balandra”, se han rectificado de las iniciales protestas y han admitido que lo que necesita el D.S. 005 es que se mejore y se afine con algunas propuestas que están en condiciones de hacer llegar los empresarios y pescadores, pero de ninguna manera se puede derogar porque, efectivamente, lo que busca es poner orden allí en donde reinaba el caos y la informalidad.Este pasaje nos hace recordar mucho a un reglamento de pesca de jurel y caballa que se dictara en la gestión del ex Ministro Rafael Rey Rey, en el cual de manera muy suspicaz se había considerado un alto porcentaje de descarte por que algunos sectores poderosos de la pesca aspiraban abrir una venta de la pesca de consumo humano para explotarlo en  la producción de harina y aceite de pescado.En esa oportunidad, el Ministro escuchó a los conserveros y los gemios de pescadores y se dispuso la evaluación de la norma con la participación de todos los entes involucrados en la pesca de esas especies, modificándose todo aquello que estaba demás y era abusivo, añadiéndose disposiciones nacidas del consenso.Esto es lo mismo que debe ocurrir ahora que se ha decidido establecer mesas de trabajo con la finalidad de mejorar el D.S. 005. Creemos que, como ocurrió en aquella ocasión, en esta oportunidad primó la cordura para beneficio de la pesca artesanal. 		 	   		  
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