[OANNES Foro] Viceministro de Pesquería Paul Phumpiu en TV Perú 21-03-13

Mar Mar 26 20:59:59 PDT 2013

Estimados Amigos de Oannes.

Por razones de tiempo y dándole el beneficio de la duda al
PRODUCE no había leído el DS 005-2012, pero al observar gracias al video que
ustedes me pasaron, a un Viceministro lego absoluto en pesquería, y balbuceando
frente a una novel entrevistadora, cuestiones que intenta aprender, me tuve que
esforzar hoy y leer dicho DS y como resultado de ello, escribir estas
reflexiones que espero sean de su interés. Phumpiu Chang, corrobora pues, que los
conocimientos de microeconomía, el gabinete o la academia son una cosa muy
lejana a la de liderar la pesquería en el Perú, salvo que haya sido designado ahí
para ser una especie de ujier del despacho ministerial o de “otros interesados”.

Empezaré
citando algunas frases de un par de filósofos anteriores a Cristo:

Platón: Todo lo que nace proviene necesariamente de una
causa; pues sin causa nada puede tener origen.
Ovidio: La causa está oculta; el efecto es para todos visible.

Estas expresiones vienen a cuento
porque el DS 005 tiene en mi opinión una causa, que es la de favorecer a “alguien”,
o  a solo “600 embarcaciones de menor
escala” según palabras de Phumpiu y, según se aprecia en la entrevista, el titiritero
sería el propio Presidente Humala tal como Phumpiu lo sostiene temerariamente
en la entrevista.

Debo decirlo, (ojalá no me
equivoque) que el Presidente Humala podría ser todo lo que a cada uno de
nosotros acomode, pero no me parece “coimero” y, precisamente por eso es
que la SNP tiene hoy que hacer su “bolsa” pero para bufete de abogados y “otros”,
e interponer su demanda de acción popular, proceso que se
inicia y termina en el Poder Judicial, sí como se dice esta se habría
presentado el 17 de octubre pasado, ya debería haberse resuelto su admisión. Qué
responderían si les pregunto: ¿Si Toledo o García estuviesen de presidentes,
hubiera sido necesario interponer una demanda?, recordemos como el mandamás de
SIPESA ponía y sacaba Viceministros de Pesquería y Directores, verdad?, bueno
hay alguna diferencia ahora, aunque favorecer a otros es también otra
forma de corrupción

También me resisto a creerle a
 Phumpiu, apostaría a que el Presidente Humala  no es el titiritero, sino mas bien está siendo
mal informado y él debe enterarse, sino lo hace a pesar de todo lo que se viene
escribiendo y hablando sobre el tema, no quedaría otra opción que creerle a
Phumpiu y admitir que es él quien quiere favorecer a los armadores de menor
escala; si se busca en los archivos de la DIREPRO del gobierno regional de Lima
debe obrar un informe que a mi requerimiento cuando era Director Regional el
Ministerio me remitió allá por el año 2008 y a esa fecha me parece que no
llegaban a 20 las E/P de menor escala, que hoy han aparecido como por encanto.

Es por demás evidente las
falencias de este DS, dice por ejemplo en el decimo quinto párrafo de sus
considerandos:

“Que, a fin de realizar un
reordenamiento del sector pesca, resulta relevante el desarrollo sostenido para
las generaciones futuras del recurso anchoveta y anchoveta blanca, flota que se
encuentra sobredimensionada y que ejerce un mayor esfuerzo pesquero sobre el
recurso, poniendo en riesgo la conservación y el aprovechamiento sostenido de
los citados recursos, lo que a su vez limita la labor de fiscalización y
control”.

Alguien entiende esto, además
tendría que sustentar o demostrarse este considerando, papel aguanta todo, ¿a
que flota anchovetera se refiere?. Cómo y cuándo, en qué Informe lo dijo
IMARPE?

En el párrafo sexto de los
Considerando de este DS se menciona al DS 010-2010-PRODUCE, dispositivo que
aprueba el Reglamento de Ordenamiento Pesquero del Recurso Anchoveta y Anchoveta
Blanca, esta norma se dio en junio del año 2010 por el presidente García y el
Ministro Gonzales Quijano, en el artículo 3º de este DS 010, se prohíbe otorgar
permisos de pesca artesanales, no se menciona a las de menor escala, porque
jamás se consideró que estas se iban a dedicar a la pesca de anchoveta, la
prohibición venía de más atrás y se sustentaba en que el recurso anchoveta
estaba considerado como plenamente explotado, pero a pesar de ello, siempre se
consideraba la posibilidad de extraer por los artesanales anchoveta para
conserva y CHD.

El DS 005 me parece un
borrador que algún profesional practicante habría estado elaborando y por algún
apuro lo habrían publicado (me resisto a creer que sea eso lo más elaborado que
pueden hacer), en la parte que DECRETA, incorpora inusualmente un glosario de
términos como definiciones, pero solo para el CHD de la anchoveta, ¿esto
significa que para la lorna, el pejerrey, la cabinza, el lenguado, el choro, etc.,
también tendrá que establecer su glosario de términos artesanal y menor escala?,
además de estas vergonzantes deficiencias que evidencia que la única y gran
motivación es tener acceso a la pesca de anchoveta, es innecesaria, por cuanto
en el artículo 30º del reglamento de la Ley general de pesca se define mejor a
la extracción artesanal y de menor escala, pero la justificación es que se
modifica al Reglamento de manera encubierta, lo que sería ilegal, pues si se
quiere modificar un Reglamento tiene que hacerse de manera expresa y no a
hurtadillas, recuérdese que el decreto ley 25977 así lo establece refiriéndose a
su norma reglamentaria.

En realidad la única razón para haberse expedido este DS
005-2010 es establecer una zona comprendida por encima de las 5 millas y hasta
las 10 millas y reservarla preferentemente para las embarcaciones de menor
escala y consumo humano directo, habría que ver quiénes son los beneficiados
con este DS para comprender esta decisión.

En el artículo 7º dispone
incorporar el numeral 3.10 al DS 010-2010 y anota: 

“Encontrándose el recurso
anchoveta declarado como plenamente explotado, no se otorgarán nuevos permisos
de pesca de menor escala con acceso a dicho recurso”.

Esto es interesante, por
cuanto lo incorpora a un DS de junio 2010 y hasta donde recuerdo a esa fecha jamás
se ha otorgado Permiso de Pesca para extraer anchoveta a alguna E/P de menor
escala, que quiere decirse entonces, ¿como el DS 005 es de agosto 2012, otórguese
subrepticiamente Permisos de Pesca con fechas anteriores a E/P de menor escala?.

Los otros artículos de esta
sección del DS 005-2012 son repeticiones de lo dicho en otros dispositivos, que
no merecen mayor comentario.

Quiero terminar señalando que
mi posición no es ni en contra ni a favor de los Armadores de menor escala o de
mayor escala, ese es lío de gringos como suele decirse en el Perú, mi interés
es que se haga una verdadera pesca sostenible, que se cuide el recurso de las
mesas populares, los recursos de orilla, de peña, que a los trabajadores de
fábrica se les trate como verdaderos trabajadores, si el poder político quiere
brindarle oportunidades a nuevas embarcaciones que se puedan dedicar a la
anchoveta, que abrogue el Decreto  Legislativo 1084, que establezca una cuota
global, tallas y un verdadero control, pero que no sigamos actuando como si fuéramos
truhanes, ni que nos traten como si fuésemos niños de teta, con estas formas y normas,
que el Presidente Humala ponga gente decente y capaz en el Vice ministerio de
Pesquería.

Todos tenemos derecho a
ganarnos el sustento dignamente, porque alguien tiene que ser dueño de una
porción de nuestra anchoveta, ¿y sus trabajadores que dieron su vida para
extraer la anchoveta, mantener sus lanchas, porqué no tuvieron participación en
las cuotas?, ello habría sido una revolución, porqué un empresario que nada en
dinero tiene que ser dueño de nuestro recurso anchoveta, él pescó, él se
arriesgó, él hizo mantenimiento de las embarcaciones?.

Podría escribir horas, si se quiere hacer algo  verdaderamente por la pesca artesanal, porque no se fija una franja para
el pescador de playa, de peña, de zapatitos, de atarraya de hombro, de cordel
en tierra, peña o a bordo, ellos nos traen el pescado más fino del mundo, a lo
más una sola vez fue manipulado para sacarlo del anzuelo, porque no se atiende
a los buzos a pulmón, porque no se asiste al pescador artesanal durante las
vedas, porque no se controla las tallas, porque todo es harina, el consumo de
anchoveta tiene un largo camino por recorrer y quizá resulte complicada por los
costos, porque no se establecen convenios con países europeos de alto consumo
de anchoas que tienen serios problemas de varios años en el Mediterráneo,
porque no se cuida nuestro recurso ave guanera, años atrás tantos que casi lo
olvidamos fuimos muy ricos por el guano de islas, porque no cuidamos nuestra
aves, que son un indicador más efectivo y creíble que el IMRPE de nuestra
valiosa anchoveta.

Termino, enfatizando que los armadores artesanales, de
menor escala y los de mayor escala tienen el mismo y legítimo derecho a
explotar nuestro recurso anchoveta, para eso se necesita un gobierno capaz de
que esa explotación sea sostenible y generadora de proteína, empleo y divisas y
nosotros tenemos derecho además a tener autoridades sectoriales capaces y
decentes, ¿hasta cuando debemos esperar Presidente Humala?.

Atentamente.

    César Alfredo Carrollo.

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 De: Administracion Oannes <senordelasolas en gmail.com>
Para: oannes en lista.oannes.org.pe 
Enviado: Lunes 25 de marzo de 2013 18:37
Asunto: [OANNES Foro] Viceministro de Pesquería Paul Phumpiu en TV Perú 21-03-13

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Viceministro de Pesquería Paul Phumpiu en TV Perú 21-03-13
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