[OANNES Foro] RV: Cambio de Vice Ministro de Pesqueria

Dom Ago 9 09:06:13 PDT 2009

Estimado Francisco

El solo hecho de que don Alfonso Miranda haya tenido la confianza de dos gobiernos consecutivos durante ocho años como Presidente del Directorio del ITP o en su calidad de Vise Ministro de Pesqueria, amerita una felicitacion al esfuerzo y capacidad de llevar a delante el sector y como tu mencionas considero que don Alfonso Pasara  la Historia de nuestra Pesqueria.

Existe logicamente gente y profesionales del sector que no estabamos de acuerdo con su gestion o que nos sentiamos afectados con la politica llevada por el sector duarante los dos gobiernos en que trabajo Alfonso Miranda  y sin mirar la tendencia politica que siempre la respetamos, reordeno la pesqueria y avanzo activamente para desarrollar la pesca para el consumo humano directo del atun, jurel, anchoveta, pota etc.

Sobre esta base heredada le toca ahora a nuestra Vise Ministro de Pesqueria modernizar el sector pesquero con vision al año 2020

La legislación Pesquera del Perú contempla un proyecto que actualmente se encuentra en pleno debate y que tiene que ver con la pesca extractiva y con la acuicultura. Pero un factor importante es la existencia de una flota en exceso y por los recursos disminuidos, originando una difícil coyuntura económica y social, producto de la crisis que ha afectado a las pesquerías mas importantes durante los últimos años que nos obliga a tomar medidas que orienten nuestros recursos hacia nuevas pesquerías.

Nuestra legislación actual orienta la explotación racional de los recursos; la exagerada sobre inversión en esfuerzos de pesca para el consumo humano indirecto; la política extractiva de los recursos absolutamente contraria a un desarrollo armónico que optimice las ventajas comparativas del país; la política de objetivos de corto plazo en la que se procesa la materia prima; sin maximizar un adecuado valor agregado; y la inestabilidad laboral, con empleo temporal y gran inseguridad social; paralización de los trabajos en lograr nuevos productos a ofertar y de alto contenido proteico; un sistema sanitario con dificultades y carente de una infraestructura apropiada acorde con las necesidades del país; fallta de una campaña para incentivar por el sector privado la construcción de infraestructura portuaria pesquera y de una política para incentivar  los capitales de inversiones.

Los mecanismos regulatorios de la legislación pesquera actual no permiten el logro de los objetivos en el mediano y largo plazo para toda la actividad pesquera, se regula en periodos de crisis el crecimiento de la flota pesquera. Ante evidencias de pesca excesiva, no sustentable, se intenta evitar el problema controlando el esfuerzo pesquero.

Aunque el control trate de equilibrar el esfuerzo con la disponibilidad de los recursos, existe el incentivo implícito empresarial de aumentar la capacidad de pesca mediante distintos mecanismos tecnológicos. Con ello se vuelve al ciclo en que el esfuerzo de pesca no tiene correspondencia con la cantidad decreciente o, a lo mas, constante de los recursos pesqueros.

En el caso de las pesquerías pelágicas como anchoveta, jurel y caballa que representa mas del 90 % del total de las capturas del país, hubo un fuerte crecimiento de la flota pesquera y una pesca excesiva durante la década de los 90. Ello ha llevado al Ministerio de la Produccion establecer medidas cada vez mas drásticas, en que los principales recursos han estado sometidos por largo tiempo a vedas para evitar el colapso definitivo de las pesquerías.

Lo anteriormente expuesto conduce a la necesidad de contar con nuevas formas de administración de los recursos pesqueros, que permitan una mejor solución para algunos casos de trascendencia esencial para este sector económico.

La actual Ley de Pesca y su Reglamento requieren de una profunda modernización que actualice sus instrumentos en concordancia con el desarrollo de la actividad y de las políticas pesqueras internacionales. Se requieren, desde ya, reformas que potencien tanto el funcionamiento de los mercados, como la cantidad y calidad de los factores de la operación pesquera con objetivos de mediano y largo plazo. Conjuntamente con ello se debe avanzar en el camino de una menor regulación, pero mas apropiada.

Sin embargo, un proyecto de esta magnitud requerirá un gran acuerdo nacional, que involucre no solo a los actores que participan  en la actividad pesquera, sino al Ministerio de Finanzas con adecuadas ventajas alentando las exportaciones, Ministerio de defensa a través de la Dirección General de Capitanías, Ministerio de Trabajo, Migraciones y a toda la sociedad, por cuanto los recursos hidrobiológicos renovables existentes en el mar será un motor fundamental en el despegue y conversión del Perú en un país desarrollado hacia el año 2020.

Reconociendo que las materias a debatir no solo serán de contenido pesquero, sino también constitucionales, legales, ambientales, económicas y sociales, entre otras, el proyecto de modernización de la legislación pesquera deberá seguir un tramite de entendimiento nacional, y  particularmente legislativo, que implicara un mediano plazo para su materialización de tal forma que genere nuevas posibilidades de solución de conflictos e intereses entre los agentes privados del sector, sin requerir siempre la intervención del estado.

Por otro lado la actividad artesanal mantiene un área de reserva, tanto las pesquerías como los actores sectoriales, así como los pescadores involucrados en ellas, son de alta dinámica, respecto de sus componentes por lo que es necesario incorporar mayor flexibilidad, que permita una adecuada aplicación, recogiendo de manera mas  actualizada los nuevos escenarios que enfrenta el desarrollo del sector, perfeccionando las herramientas y gestión para una eficiente conservación y administración de las pesquerías.

También es importante establecer  una graduación de las facultades del Ministerio de la Producción a fin de establecer condicionantes a la forma de efectuar la actividad pesquera extractiva, hasta prohibirse las capturas o extracción de recursos hidrobiológicos sobre la base de estudios a nuestra biomasa De ahi la importancio de sostener convenios con paises induatrialiazdos para efectuar trabajos de investigacion marianaa a fin de poder determinar la biomasa real de nuestros recursos.

La aplicación de este tipo de medidas de administración hace necesaria, para su eficiente y correcta aplicación, una rigurosa fiscalización y control de las capturas efectuados por los agentes pesqueros involucrados y al cumplimiento efectivo de lo dispuesto por los plazos que otorga la Autoridad.

Finalmente, es preciso destacar que esta propuesta no modifica lo establecido en la Ley de Pesca actual,  salvo lo que expresamente estamos refiriendo y que el parlamento lo deberá aprobar para su funcionamiento.

Ing. José Angel De La Cruz Sotomayor
Nextel: 812*8087

--- El dom 9-ago-09, Eduardo Pastor <egepastor en gmail.com> escribió:

> De: Eduardo Pastor <egepastor en gmail.com>
> Asunto: Re: [OANNES Foro] RV: Cambio de Vice Ministro de Pesqueria
> A: fmiranda en oannes.org.pe, "Foro Hispano Americano de Intercambio de Informacion sobre Temas de Mar" <oannes en lista.oannes.org.pe>
> Fecha: domingo, 9 agosto, 2009, 10:25 am
> *Lista Oannes, fundada el 11 de
> Octubre de 1996*
> 
> OANNES "SEÑOR DE LAS OLAS"
> Foro Hispano Americano de Intercambio
> de Información sobre Temas de Mar.
> 
> ----------------------------------------
>             VOLVO PENTA
> La mejor alternativa en motores
> electrónicos (D9, D12 y D16), de
> 300 a 650 hp/1800 rpm. para propulsión,
> auxiliares y grupos electrógenos marinos.
> 
> Además de los probados D5 y D7, de
> 98-265 hp/1900 rpm para pangas y pesca de altura.
> 
> Informes:
> Tel 3171 216; Nextel 404*6990 /404*6989.
> http://www.oannesmar.org/volvo/
> 
> ----------------------------------------
> 
> Me auno a las felicitaciones de Francisco y Mario. Alfonso
> a través de su
> gestión demostró una gran conocimiento y habilidad en el
> manejo del sector,
> supo maniobrar adecuadamente frente a los asuntos
> difíciles, con maestria
> ganada de su experiencia como hombre de pesca. A Alfonso le
> deseo el mejor
> de los éxitos en su futuro, aunque esto lo doy por
> descontado.
> 
> Eduardo Pastor Rodríguez
> 
> El 8 de agosto de 2009 22:40, ONG Oannes, Pdte. J.
> Directiva <
> fmiranda en oannes.org.pe>
> escribió:
> 
> > *Lista Oannes, fundada el 11 de Octubre de 1996*
> >
> > OANNES "SEÑOR DE LAS OLAS"
> > Foro Hispano Americano de Intercambio
> > de Información sobre Temas de Mar.
> >
> > ----------------------------------------
> >            VOLVO PENTA
> > La mejor alternativa en motores
> > electrónicos (D9, D12 y D16), de
> > 300 a 650 hp/1800 rpm. para propulsión,
> > auxiliares y grupos electrógenos marinos.
> >
> > Además de los probados D5 y D7, de
> > 98-265 hp/1900 rpm para pangas y pesca de altura.
> >
> > Informes:
> > Tel 3171 216; Nextel 404*6990 /404*6989.
> > http://www.oannesmar.org/volvo/
> >
> > ----------------------------------------
> >
> > Mario gracias por tu comentario, me da pie para
> recalcar algunas cosas.
> >
> > Para nosotros ahora Alfonso Miranda Eyzaguirre es un
> miembro destacadísimo
> > de la Lista Oannes, y hoy por su experiencia vale
> muchísimo más para
> > nosotros, ha conocido un "mounstro" desde adentro.
> Porque lo conozco
> > personalmente, estoy seguro que quiso hacer muchas
> cosas más por la
> > pesquería peruana y el sistema ato sus manos. Si
> somos lo suficientemente
> > inteligentes como colectivo para beber de su
> experiencia en la Lista Oannes,
> > seguramente podremos entender mejor la problemática
> de nuestro sector. Yo
> > estoy tan ansioso como muchos por leer los primeros
> aportes, que nos ha
> > prometido.
> >
> > Un abrazo.
> >
> > Francisco J. Miranda Avalos
> > Presidente del Consejo Directivo
> >
> >  ONG OANNES
> > Foro Hispano Americano de Intercambio de Informacion
> sobre Temas de Mar
> > Los Membrillos 109 A, Residencial Monterrico, La
> Molina, Lima.
> >
> > Tel/Fax: 51 1 4357346
> > Movil (Nextel) 51 1 99 831*2701
> > Email: fmiranda en oannes.org.pe
> > Web: www.oannes.org.pe
> >
> >
> >
> > De: Mario Botteri [mailto:seguridad20 en yahoo.es]
> > Enviado el: Sábado, 08 de Agosto de 2009 11:21 a.m.
> > Para: Francisco Miranda
> > Asunto: Re: [OANNES Foro] Cambio de Vice Ministro de
> Pesqueria
> >
> > Hola Pancho :
> > Me aùno a la opiniòn positiva que expresas en tù
> nota sobre Alfonso
> > Miranda, muy reconocido su aporte en la Pesquerìa
> Nacional en donde lo vi
> > nacer si mal no recuerdo allà por el año 87 en Paita
> cuando yo era Gerente
> > de la UO de SIPESA
> > Un abrazo,
> > Mario
> >
> > --- El sáb, 8/8/09, ONG Oannes, Pdte. J. Directiva
> <fmiranda en oannes.org.pe>
> > escribió:
> >
> > De: ONG Oannes, Pdte. J. Directiva <fmiranda en oannes.org.pe>
> > Asunto: [OANNES Foro] Cambio de Vice Ministro de
> Pesqueria
> > Para: "'Foro Hispano Americano de Intercambio de
> Informacion sobre Temas de
> > Mar'" <oannes en lista.oannes.org.pe>
> > Fecha: sábado, 8 agosto, 2009 5:30
> > *Lista Oannes, fundada el 11 de Octubre de 1996*
> >
> > OANNES "SEÑOR DE LAS OLAS"
> > Foro Hispano Americano de Intercambio
> > de Información sobre Temas de Mar.
> >
> > ----------------------------------------
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> > La mejor alternativa en motores
> > electrónicos (D9, D12 y D16), de
> > 300 a 650 hp/1800 rpm. para propulsión,
> > auxiliares y grupos electrógenos marinos.
> >
> > Además de los probados D5 y D7, de
> > 98-265 hp/1900 rpm para pangas y pesca de altura.
> >
> > Informes:
> > Tel 3171 216; Nextel 404*6990 /404*6989.
> > http://www.oannesmar.org/volvo/
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> >
> > Estimados amigos de Oannes,
> >
> > La nueva Ministra de la Producción, Sra. Mercedes
> Araoz, acepto la carta de
> > renuncia del Sr. Alfonso Miranda Eyzaguirre y ha
> nombrado a la Sra. Elsa P.
> > Galarza Contreras como la nueva Vice Ministra de
> Pesquería.
> >
> > Nosotros sabíamos que el Sr. Miranda había
> presentado su carta de renuncia
> > al momento del cambio de gabinete y esperábamos que
> este cambio se diera en
> > cualquier momento, aunque en el fondo teníamos la
> esperanza de que la nueva
> > Ministra depositara su confianza en uno de los
> miembros más destacados de
> > nuestro foro, un profesional en la pesquería que ha
> servido al país desde
> > hace 8 años, cuando asumió el cargo de Presidente
> del Directorio del ITP y
> > posteriormente la responsabilidad del Vice Ministerio
> de Pesquería.
> >
> > Desde esta tribuna, deseo expresar mis más sinceras
> felicitaciones a
> > Alfonso
> > Miranda, por los muchos años de gestión difícil
> pero productiva, ya que
> > durante su periodo se dio un importantísimo impulso
> al consumo humano de
> > anchoveta y se establecieron objetivos claros para el
> desarrollo de esta
> > industria, también se dieron pasos importantísimos
> para el control de la
> > pesca ilegal, no solo con controles, sino también con
> sanciones que
> > intentaron ser cada vez mas disuasivas, salió
> finalmente el límite máximo
> > de
> > emisiones de las pesqueras, se impulso la industria
> del congelado y se
> > intento con éxito la reconquista del mercado de la
> serranía peruana.
> >
> > Para mí, como presidente de este foro público,
> espectador durante 14 años
> > de
> > las diferentes gestiones del sector pesquero peruano,
> realmente me queda
> > mucho que decir a favor de Alfonso Miranda y su
> gestión, estoy seguro que
> > ha
> > pasado a la historia de nuestro sector como uno de los
> responsables del
> > sector más destacados. Y como el dijo alguna vez en
> una de nuestras
> > reuniones anuales: “Espero que cuando me toque dejar
> este cargo, pueda
> > finalmente participar activamente en la Lista Oannes,
> ya que la leo
> > diariamente y por mis obligaciones de función, muchas
> veces no puedo decir
> > públicamente lo que pienso”. Alfonso tus aportes
> serán siempre bienvenidos
> > en nuestro foro, estoy seguro que toda esa experiencia
> será muy útil para
> > todos nosotros y sobre todo para los cientos de
> estudiantes que forman
> > parte
> > de nuestros más de 13,500 miembros.
> >
> > De la nueva Vice Ministra, sabemos poco, pero tenemos
> por ahora un
> > interesante curriculum:
> >
> > Doña Elsa P. Galarza Contreras, ha estudiado en la
> Universidad del
> > Pacífico,
> > y es Bachiller en Economía. Es Master  of 
> Science  in  Agriculture  de la
> > Iowa  State University, y ha sido becaria AID –
> Andean Peace Scholarship
> > Program, del Harvard  Institute  of
> International Development (HIID),
> > Harvard University,  y de la  WWF – Prince
> Bernhard Scholarship for Nature
> > Conservation tiene cursos en INCAE, Costa Rica, World
> Bank Institute, etc.
> >
> > Ha trabajado en la Universidad del Pacífico y es
> desde 1990 a la fecha.
> > Investigadora Principal del Centro de Investigación
> de la Universidad del
> > Pacífico (CIUP). Areas de Interés: Economía de la
> Producción, Economía de
> > Recursos Naturales y del Ambiente, Pesca,
> Bosques.  Ha sido Consultora del
> > Banco Mundial en la Segunda Misión del Sector
> Pesquería (Ministerio de la
> > Producción).  Área de políticas públicas y
> aspectos institucionales.
> > Febrero-Marzo 2003. Y Asesora del Despacho
> Ministerial.  Setiembre 2001 –
> > Enero 2002.  Asesora Externa de Febrero 2002 –
> Julio 2002. También
> > consultora del Consejo Nacional del Ambiente –
> CONAM,  Ha trabajado en un
> > Análisis del sector pesquero para la Cooperación
> Japonesa  - JICA (Enero –
> > Abril 2000), etc.
> >
> > Las personas que quieran saber más sobre ella pueden
> ingresar a la
> > siguiente
> > dirección:  http://www.docentes.up.edu.pe/egalarza/Cv.htm donde
> esta todo
> > su
> > currículo publicado.
> >
> > A la Sra. Galarza, la felicitamos por el nuevo cargo,
> le deseamos una buena
> > gestión y esperamos que se una también a nuestro
> foro, para que al igual
> > que
> > muchos otros funcionarios del sector, se entere
> directamente, y día a día
> > de
> > la difícil problemática del sector, sus reclamos,
> necesidades, y por
> > supuesto también de las múltiples propuestas que han
> salido de aquí, y que
> > seguirán saliendo.
> >
> > Nosotros como ONG Oannes, haremos llegar una carta de
> felicitación y
> > solicitaremos una entrevista para conocer y dar a
> conocer a todos los
> > miembros de nuestro foro, sus planes de acción.
> Esperamos que tenga a bien
> > recibirnos, tan pronto se establezca en el despacho.
> >
> > Saludos.
> >
> > Francisco J. Miranda Avalos
> > Presidente del Consejo Directivo
> >
> > ONG OANNES
> > Foro Hispano Americano de Intercambio de Informacion
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> > "Tu amigo no es el que te regala un pescado, sino el
> que te enseña a
> > criarlo y pescarlo con responsabilidad"
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> > "It is not the person who gives you a fish who is your
> friend, but the one
> > who teaches you fish-farming and fishing with
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