[OANNES Foro] Gestión: INDECOPI FALLA A FAVOR DE ALMACENES EXTRAPORTUARIOS , contra Juan Carlos Leon Siles

[Omar Cordova]

Estimado Juan Carlo,
 
Mi nombre es Omar Cordova, soy abogado y mi especialidad es el derecho
maritimo, portuario y seguros. He revisado la resolución de Indecopi y la
verdad es que dicha resolución padece de una investigación seria respecto a
este tema. Por otro lado, el papel de Ositran como regulador tambien resulta
paupérrimo.
 
Te comento dos ejemplos para graficarte lo causal (por usar un término
coloquial) que ha sido la investigación de Indecopi:
 
a) En cuanto al pago de la garantía del contenedor: Con este pago lo que
hace la línea naviera es trasladar el costo de la prima del seguro del
contenedor (léase equipo y maquinaria) al consignatario de la carga lo cual
es incorrecto en tanto que al tratarse de contenedores de líneas navieras,
estos equipos son recibos por DP o APM y luego trasladados a los almacenes
extraportuarios por estos o por encargo de la línea (salvo que exista un
desvio). En consecuencia, el equipo nunca se encuentra bajo custodia del
consignatario, sino de la propia línea naviera. En consecuencia ¿Es Justo,
Legal o Correcto comercialmente que una persona natural o jurídica tenga que
pagar una "prima de seguro" por un equipo que jamas estuvo dentro de su
ambito de control físico o jurídico. Imposible.
 
b) Lavado y Devolución del Mismo: No existe este servicio en tanto que el
contenedor de línea regular ingresa al terminal se realiza la
desconsolidadación de la carga y posteriormente es remitido al terminal de
vacios, que, oh sorpresa esta a la mano derecha, cruzando la calle. En
consecuencia no existe tal servicio, practicamente los consignatarios de la
carga estamos pagando un cargo de devolución que no existe.
 
Y no te cuento mas porque tengo que seguir. Te deseo suerte en tu lucha. Si
necesitas algo me avisas.
 
Finalmente, el Informe de APN es una buena intención.
 
Slds,
 
Omar Cordova C.
 
 

-----Mensaje original-----
De: oannes-bounces en lista.oannes.org.pe
[mailto:oannes-bounces en lista.oannes.org.pe] En nombre de Juan Carlos Leon
Siles
Enviado el: martes, 20 de diciembre de 2011 10:23
Para: Foro Hispano Americano de Intercambio de Informacion sobre Temas de
Mar(oannes en lista.oannes.org.pe); Oannes(oannes en lista.oannes.org.pe);
Oannes(oannes en listas.rcp.net.pe)
Asunto: [OANNES Foro] Gestión: INDECOPI FALLA A FAVOR DE ALMACENES
EXTRAPORTUARIOS , contra Juan Carlos Leon Siles


 

INDECOPI FALLA A FAVOR DE ALMACENES EXTRAPORTUARIOS , contra Juan Carlos
Leon Siles

No obstante, esa entidad reconoce que falta transparencia en los cobros por
servicios que dan agencias marítimas y almacenes situados fuera del puerto
del Callao. 

 

El Tribunal de Defensa de la Competencia del Indecopi confirmó una
resolución de esa entidad declarando infundado un reclamo de los usuarios
del puerto del Callao de que diversos operadores marítimos estarían
incurriendo en concertación de precios en perjuicio de importadores y
exportadores. 

 

La denuncia había sido planteada por Juan Carlos León Siles, en contra de 16
empresas, entre agencias marítimas y almacenes extraportuarios, reclamando
que se habrían coludido para realizar cobros excesivos por sus servicios,
para cobrar por otros servicios inexistentes y cargar a los usuarios por
conceptos que correspondían a líneas navieras. Entre los cobros inexistentes
figuraban el de gremios o manipuleo de la carga -pues esos servicios son
dados por el puerto-, cobros por garantía del contenedor, por la separación
de la carga o desvío del contenedor, lavado y devolución del mismo. León
había reclamado que existía presión de parte de los operadores para que los
usuarios pagaran por los servicios cuestionados, pues de lo contrario no
podían acceder a su carga. 

 

No obstante, el Tribunal consideró que no existían indicios que acreditaran
que los cobros en cuestión obedecieran a una práctica colusoria. 

 

Sin embargo, la citada instancia reconoció que si existía este tipo de
reclamos los mismos se pueden explicar por una falta de transparencia en la
facturación de los servicios o falta de claridad en la determinación del
agente que debía asumir sus costos. "Esta falta de claridad podría tener
como origen la falta de regulación que apunte a brindar mayor transparencia
en los servicios cobrados y facturados por agencias marítimas y terminales
de almacenamiento, problema que se podría reducir dando mayor información a
los usuarios, a través de políticas de carácter sectorial", observó el
tribunal.

 

Para recordar

 

La historia de los sobrecostos

 

Tras la creación de la APN los agentes marítimos la acusaban de doble cobro.


 

Un informe de la APN señala que los almacenes hacen cobros injustificados. 

 

Los sobrecostos por almacenaje extraportuario sumarían S/.811 mlls. al año.

 

Según Asppor, las quejas son menores al 1% de las operaciones portuarias.

 

otrosí digo

 

León: Faltó investigar más

 

El autor de la queja ante Indecopi, Juan Carlos León, señaló que si su
denuncia fue desestimada por esa entidad, fue básicamente por falta de
pruebas, pero debido a que la referida institución no hizo una investigación
exhaustiva. Señaló que solo con ayuda de la policía y notarios ha logrado
que agencias marítimas y almacenes le entregaran la carga sin aplicarles los
costos extras.

 

 



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