[OANNES Foro] SUMAMENTE URGENTE!!!!!! Negligencia del Ministerio de la Producción podría generar que el sistema de justicia condene a prisión a dos pescadores artesanales y al pago de 240 mil soles

Dom Abr 23 06:15:56 PDT 2023

*Negligencia del Ministerio de la Producción podría generar que el sistema
de justicia condene a prisión a dos pescadores artesanales y al pago de 240
mil soles*

·         *A pesar de que, por propia negligencia del Ministerio de la
Producción, el proceso de formalización de embarcaciones de las
cooperativas pesqueras del norte de Perú no desarrolla el procedimiento
para emitir el permiso de pesca definitivo, el Poder Judicial se encuentra
cerca de condenar a prisión suspendida y al pago de más de 240 mil soles de
reparación civil a dos pescadores artesanales de la Cooperativa Pesquera
San José, de Lambayeque.*

·         *El pasado sábado 18 de febrero del presente año, el ministro de
la Producción, Raúl Pérez Reyes Espejo, visitó las cooperativas pesqueras
del norte de Perú para anunciar que en tres semanas aprobaría la normativa
que finaliza el proceso de formalización de las más de 900 embarcaciones de
las cooperativas. Sin embargo, más de dos meses después y a tres meses de
concluirse el proceso de formalización, el ministro de la Producción no ha
cumplido su promesa.*

·         *Especialistas señalan que esta negligencia del Ministerio de la
Producción está afectando no solo la economía de los armadores sino también
de los tripulantes, a quienes se les está investigando penalmente y
condenando al pago de exorbitantes cifras de dinero por trabajar en barcos
que están en proceso de formalización.*

·         *Las 900 embarcaciones de las cooperativas pesqueras del norte de
Perú pescan pota y perico, dos especies responsables de ser el motor de
crecimiento de las exportaciones pesqueras del Perú en los últimos años.
Además, dichas especies son fuentes de alimento que aportan cada año más de
60 millones de kilogramos a los peruanos.*

El pasado viernes, 21 de abril, el Poder Judicial realizó una audiencia en
el marco del proceso penal que se le sigue a un pescador artesanal de la
Cooperativa San José por haber extraído calamar gigante en una embarcación
en proceso de formalización.

La Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de Lima está pidiendo
prisión suspendida y el pago de una reparación civil de 140 mil soles a un
pescador cuyo sueldo mensual es de 1,400 soles. Es decir, un pescador con
tres hijos a quienes mantener, tendría que trabajar 10 años solo para pagar
esta reparación civil.

Para desgracia para esta familia, el hermano de este pescador, quien
también se dedica a esta actividad, acaba de ser citado por el Poder
Judicial por el mismo hecho. Para él, la Fiscalía Especializada en Materia
Ambiental de Lima está pidiendo una condena con prisión suspendida y el
pago de una reparación civil de 102 mil soles.

Lo que preocupa a especialistas es el desconocimiento que tiene el
Ministerio Público sobre los alcances de la Ley 31673, que dispuso la
modificación del artículo 208-B del Código Penal. Esta prohíbe, a las
autoridades judiciales, investigar y sancionar a armadores y pescadores
artesanales que estén en proceso de formalización.

Además, preocupa que se pretenda sancionar penalmente a tripulantes cuando
ellos no son los responsables de tramitar el permiso de pesca del barco.
Esta es responsabilidad exclusiva del propietario de la embarcación, no de
sus tripulantes.

El proceso de formalización regulado por el Decreto Supremo N°
006-2016-PRODUCE busca formalizar a 930 embarcaciones de las cooperativas
pesqueras del norte de Perú, brindándoles las facilidades para obtener los
tres títulos habilitantes que les permitan extraer recursos hidrobiológicos
de manera formal, o sea, el certificado de matrícula, el protocolo de
habilitación sanitaria y el permiso de pesca.

Actualmente se registra que 63% de las embarcaciones en formalización
obtuvieron su certificado de matrícula, 45% obtuvieron su protocolo
sanitario y que ninguna obtuvo el permiso de pesca. Es decir, ningún barco
ha sido plenamente formalizado porque el Ministerio de la Producción no ha
publicado la normativa que establece el procedimiento final para ello.

Al igual que como con estos dos hermanos, que viven en un mismo hogar y a
quienes el Poder Judicial podría condenarles al pago de más de 240 mil
soles, existen muchos casos más en el que los armadores tienen que sentarse
en el banquillo de los acusados como si se tratasen de delincuentes.

Si el Ministerio de la Producción hubiera emitido la norma que desarrolla
la emisión de permisos definitivos, hoy estos pescadores no estuviesen
siendo procesados ni viendo frustradas sus vidas por la inacción de su
sector, ese que debería estar llamado a protegerlos.

A partir del 31 de julio del presente, cuando concluyan los plazos legales
para la formalización, 900 armadores y 8 mil tripulantes pesqueros podrían
pasar por la peor tragedia de sus vidas al verse obligados a pasar a la
ilegalidad.

Esto les implicaría asumir el pago de millonarias sumas de dinero en
reparaciones civiles y a que sus casas o barcos sean embargados. Esto sin
contar con el costo moral de pasar a ser considerados como pescadores que
practican pesca ilegal, no declarada y no reglamentada ante la sociedad, el
sector pesquero y los mercados internacionales.

Al ser consultado por las gestiones que han realizado desde la Cooperativa
Pesquera San José para evitar este desenlace, Mario Fiestas, su gerente
general respondió con indignación. “*Los dos hermanos que están siendo
procesados injustamente y de manera abusiva por el Poder Judicial, han sido
de los primeros en haber iniciado sus procesos de formalización en el 2018.
Son muy correctos y hacen todo en regla. A la fecha, los dos barcos ya
tienen certificado de matrícula y protocolo sanitario; pero, igual que
cientos de nosotros, no pueden obtener su permiso de pesca debido a que el
Ministerio de la Producción se está demorando en emitir la normativa
correspondiente*”.

Además, añadió que, justamente por ser conscientes de que estos barcos
necesitaban permiso de pesca, su armador presentó por iniciativa propia una
solicitud formal ante el Ministerio de la Producción exigiendo que se le
otorgue sus permisos de pesca.

“Lamentablemente tienen varios meses esperando y, a la fecha, el Ministerio
de la Producción no resuelve su pedido. Si esas solicitudes hubieran sido
resueltas, mis hermanos pescadores no estuviesen hoy en día pasando por
esta pesadilla”, sentenció.

Por su parte, Elsa Vega, presidenta de la Sociedad Nacional de la Pesca
Artesanal (SONAPESCAL) señala que, además del anuncio que hizo el ministro
Pérez Reyes en Piura asegurando que el dispositivo normativo del permiso de
pesca definitivo se publicaría en breve plazo; SONAPESCAL recibió
información similar por parte de la Viceministra de Pesca y Acuicultura y
de los directores de la Dirección General de Pesca Artesanal y la Dirección
General de Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca.

“En enero r*ecibimos el compromiso expreso de estos funcionarios y altas
autoridades respecto de que saldría una norma que disponga la adecuación
ordenada de los permisos de pesca provisional en el régimen de cooperativas
pesqueras y que, además, dispusiera el cierre del ingreso de nuevos barcos
a las cooperativas. Hasta la fecha no ha ocurrido ni uno ni lo otro y el
proceso de formalización está próximo a vencer en 3 meses*” señaló Elsa
Vega, presidenta de SONAPESCAL.

En tanto, el presidente del Comité de Pesca y Acuicultura de la Sociedad
Nacional de Industrias, Alfonso Miranda Eyzaguirre, se mostró a favor de la
formalización de las embarcaciones pesqueras. Consideró que es importante
conceptualizar la formalización pesquera no solo como la obtención de los
permisos de pesca de las embarcaciones, sino como un mecanismo que permita
mejorar las condiciones de vida de los pescadores artesanales.

“*Sin embargo, las aspiraciones que tenemos no se podrán concretar si, en
el presente, se pone en riesgo la obtención del permiso de pesca de las
flotas de las cooperativas y si se les criminaliza con procesos penales que
truncan sus vidas”, advirtió.*

*Agregó que es importante que se entienda que la formalización de las
embarcaciones no solo afecta a los pescadores artesanales, sino que afecta
cadenas de suministro que llegan a diversos mercados internacionales
alrededor del mundo. *

*“Esperamos que, desde la administración, se tomen decisiones que den
señales positivas sobre la capacidad que tiene el país de gestionar de
manera sostenible nuestras pesquerías*”, sentenció Miranda Eyzaguirre.

*San José (Lambayeque), 23 de abril de 2023*

*Con el Ruego de su Difusión*

*Contacto:*

*Carlos Chuquín*

*Celular: 999634710*
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