[OANNES Foro] ¿Quién corre más rápido, una ONG o una petrolera?

Mario Cabrejos casal en infotex.com.pe
Mie Ago 27 10:06:54 PDT 2014


 

¿Quién corre más rápido, una ONG o una petrolera?

LORENZO DE LA PUENTE

26/08/2014

http://blogs.gestion.pe/impactoambiental/2014/08/quien-corre-mas-rapido-una-
ong-o-una-petrolera.html

 

Desde que comencé a dedicarme a los asuntos ambientales he presenciado lo
que yo llamo la “carrera por el territorio”. Una carrera que a veces ocurre
entre las ONG de conservación y los petroleros. Es algo que ha venido
sucediendo desde aquella época del problema surgido entre la antigua Zona
Reservada Tambopata Candamo y el Lote 78 de Mobil, hace ya bastantes años.

La llamo “carrera por el territorio” porque del mismo modo como llega
inversión extranjera para explorar y explotar petróleo en el Perú, viene
también inversión extranjera para investigación en conservación. La primera,
interesada en contratar con  <http://www.perupetro.com.pe/> Perupetro y
obtener un lote; mientras que la segunda está interesada en proveer
información científica al Estado (hoy a través del
<http://www.sernanp.gob.pe/> Sernanp, antes a través del Inrena) para
sustentar la creación de un área natural protegida.

 

Es una “carrera” donde ambas partes piensan que quien llega primero excluye
al otro, cosa que solo en algunos casos es cierta. Y siempre hacia el final
de la “carrera” se generan conflictos.

Hoy estamos siendo testigos de otra “carrera” por un área del mar
territorial peruano donde coinciden
<http://www.larepublica.pe/25-08-2014/intereses-petroleros-chocan-con-zona-r
eservada-en-mar-del-norte> cuatro zonas prioritarias para la conservación
(Máncora, Punta Sal, El Ñuro e Isla Foca) y algunos lotes petroleros.

 

En este contexto, es importante hacernos la siguiente pregunta: ¿las áreas
naturales protegidas y la extracción petrolera en un mismo lugar se oponen? 

Excluyendo a los parques nacionales, santuarios nacionales y santuarios
históricos (denominadas “áreas de uso indirecto”), las áreas naturales
protegidas no prohíben la exploración y explotación petrolera,
necesariamente. La respuesta dependerá del análisis de compatibilidad entre
la actividad petrolera propuesta y el ecosistema en el que se pretende
desarrollar.

Conforme a la ley peruana, corresponde al Sernanp determinar la
compatibilidad en cada caso concreto, en función a la categoría,
zonificación, plan maestro y objetivos de creación del área natural
protegida correspondiente. Cuando existe compatibilidad, este organismo
aprueba unos lineamientos específicos y define las condiciones legales y
técnicas para desarrollar la actividad petrolera, lo cual es de obligatorio
cumplimiento para la empresa (artículo 116 del Reglamento de la Ley de Áreas
Naturales Protegidas, Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, modificado por el
Decreto Supremo Nº 003-2011-MINAM).

Desde 1961, año de creación del
<http://www.sernanp.gob.pe/sernanp/zonaturismoi.jsp?ID=15> Parque Nacional
Cutervo, hasta la fecha, el Perú ha creado unas 70 áreas naturales
protegidas que abarcan alrededor del 15% de la superficie del territorio
nacional.

 

Es innegable que nuestro país es rico en biodiversidad así como en recursos
naturales, tal es nuestra realidad. Como también es innegable que, en
principio, la conservación y la industria extractiva pueden coexistir en
nuestro territorio. Sin embargo, para que esta coexistencia sea pacífica es
necesario que el Estado imponga su autoridad para que los análisis de
compatibilidad a su cargo sean respetados por aquellos que se pudieran
sentir afectados.

La información y capacidad científicas son instrumentos indispensables para
lograr esa coexistencia. Pero, más importante hoy es acabar con la
fragmentación de la decisión ambiental que existe en el Estado y que hace
que las entidades públicas estén enfrentadas unas con otras.

Respuesta: a veces las ONG corren más rápido y ganan la “carrera” y otras
veces son las empresas petroleras las que ganan. Sin embargo, los conflictos
que se generan durante estas “carreras” y que no se resuelven impiden que en
el largo plazo ganemos los peruanos.

 



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